【大纪元10月11日讯】(法新社华盛顿十日电) 美国智库﹁外交关系协会﹂和人权组织﹁自由之家﹂在一项共同研究报告中说,美国正逐渐丧失在联合国的影响力。
这项报告说,美国总统布什的政府常发出混淆的讯息,华府当局有时对联合国采取引起争议的态度,这些都有损于要联合国负起更大责任及提高效率的努力,也不利于美国外交行动的推展。
报告中说:﹁和所预期的相反,东西方对峙的冷战时代的结束并未带来一个更有效的国际合作的新时代。﹂
报告中指出,实际上,一些严重障碍仍然存在,美国也常在联合国遭遇到挫折。
报告中举出美国行事无效率的一些理由,其中包括美国经常在未充分解释的情况下反对国际协定,并且积欠或扬言不缴联合国会费,此外,美国常驻联合国代表的任命有时出现青黄不接现象,造成虚悬。
这项报告说,联合国会员国对美国拒斥国际协定采取保留态度及美方扬言采取片面行动,成为美国与联合国关系中无法避免的事实,尤其是美国与联合国中的欧洲联盟成员国的关系更常出现此种现象。
报告中指出,美国和欧盟常发现彼此在许多问题上处于对立的立场,例如,欧盟反对美国退出旨在解决全球暖化问题的京都议定书及成立国际刑事法庭的罗马条约。
报告中说,另一方面,美国则指控欧盟在人权问题上,尤其是在有关中国大陆的人权问题上,态度不够强硬。
这项报告说,美国和欧盟之间对许多问题的歧见可能难以避免,但是,双方未能在一项协定的构思至缔结的过程中更密切的共同合作,使得误解加深,双方关系恶化。
报告中举出美国在二○○一年首次丧失在联合国人权委员会的席次一事,做为美国行事无效率的显着例子。
报告中说,虽然美国现已重新取得在联合国人权委员会的席次,但此事仍是美国在联合国的外交的一大挫折。
外交关系协会和自由之家呼吁美国带头努力在联合国成立一个民主联盟,以促进民主国家对联合国有关机构及一般人权事务的参与,而且该联盟成员国还可致力阻止非民主国家加入以民主发展为宗旨的联合国机构。
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