【大纪元10月21日讯】大纪元记者林之昊波士顿报道/10月18日星期五﹐ 在哈佛大学的亚洲中心举办了“中国时事”的学术研讨班。首先﹐中国大陆中央编译局的高新军先生作了题为“中国乡镇政府的情况更新”的报告。他现在哈佛肯尼迪政府学院进行访问研究。他对中国乡镇级的政体作了大量深入的研究。
高新军首先谈了中国基层的政治体制改革现况。他说﹐中国现行政治体制的特征﹐就是党的权力高度集中﹐党领导国家﹔政府的透明度不够﹐导致腐败严重﹔政治体制改革不光是出于经济和国际舆论的压力﹐而目前已成为稳定国内政权的必行之策。
图片说明:哈佛大学法学院的研究员罗布桑﹒桑给（Lobsang Sangay）做了“是对话还是伎俩”的报告。桑给先生出生于印度﹐父母是四川流亡在印度的藏人﹐
近年来中国经济改革显著﹐但干部监督制度改革几乎没有﹐这是腐败的根源之一。中国的领导人也清楚这个问题的严重性﹐但他们并不想改变现行任命体制﹐这就无法解决问题的根本。只有扩大民主﹐让人民来决定领导人才是治本的办法。高先生认为﹐要想政改﹐必须从基层做起﹐让村民直接选举乡镇级的干部。干部对选民负责﹐而不是为保官位一味地向上汇报。
高先生又谈了农村土地改革的一些情况。乡镇政府现已在充分利用土地资源﹐公开拍卖商用土地﹐提高公共财政收入﹐用于市政建设。这方面最大的问题是﹐一旦决策失误﹐损失会很大。而农村税收改革始终不见效﹐是因为直接触及了地方官员的切身既得利益。这次新一轮改革由省一级政府直接操作﹐从上而下的强行压下﹐即使是这样﹐如果没有民众的支持﹐也会像以往那样失败。他认为﹐许多民间非政府组织﹐如商会等﹐应该发挥更大作用﹐推动政治体制的改革和扩大民主。高先生最后说﹐中国是个“一党制”的国家﹐国家民主化必须和党内民主化结合起来。
波士顿大学历史系教授墨尔‧格德门（Merle Goldman）作为听众对他的论文提出了问题。她说﹐“一党制”如何民主﹖国家民主化不是基于党内民主﹐ 而是基于政府透明度﹑民主选举和多党制。没有对手的党是无法民主的。她认为鼓吹党内民主化治表不治本。高先生表示同意格德门教授的观点﹐但他的论文目前只能基于不改变“一党制”的前提下来作。高先生认为中国共产党一定要改变自己﹐但这是一个长
久历程﹐只能慢慢来。
*“是对话还是伎俩﹖”
接下来﹐哈佛大学法学院的研究员罗布桑﹒桑给（Lobsang Sangay）做了“是对话还是伎俩”的报告。桑给先生出生于印度﹐父母是四川流亡在印度的藏人。桑给先生说﹐对于上个月达赖喇嘛的四位特使获准访问西藏﹐继而进京访问一事﹐西藏社区有两种对立的看法。 一种看法是﹐这是新的对话的开始。因为这次访华的人物不比一般﹐以前只是达赖的哥哥以个人身份访问﹐这次访问团是由流亡政府的两位要员和两位助手组成﹐这是中共默认西藏流亡政府的象征。
这个表象使一部分藏人感到很有希望﹐觉得双方的关系在改善。为了启动新的对话﹐甚至西藏流亡政府的总理桑东仁波切日前向世界各地的流亡藏人和他们在当地的支持者发出呼吁，希望他们在江泽民这个月底访问美国期间，尽可能不举行抗议活动﹐创造一种有助于双方展开进一步接触的气氛。
但也有一部分藏人和西藏人权组织认为这是中共的又一个伎俩。在过去的几十年里﹐中共也有过一些进行对话的迹象﹐但每次都是以藏人希望破灭﹐镇压更加严酷而告终。如今面临十六大﹐这也许是江泽民最后一次以领导人的身份访美﹐为了确保这次访问的成功﹐他必须做一些表面的姿态来迷惑拉拢藏人﹐减少海外对他的抗议﹐也使他自己在国际舆论上有点儿光彩。不然为什么在江访美的敏感时期﹐突然发生西藏问题有所进展呢？中共从来没有过诚意﹐这次也不例外。
桑给先生说﹐他本人对这次访问抱谨慎的乐观态度。这次访问是对话还是伎俩关键看明年六月的正式对话是否会发生及其结果。桑给先生开玩笑说﹐藏人有句俗话﹐“藏人会被自己的希望所击败﹐中共会被自己的疑心所摧毁。”◆
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