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【大纪元10月23日讯】中国大陆信息中心经济预测部高级经济师胡少维，在最新一期“中国评论”发表文章指出，由于大陆市场格局发生重大变化，生产能力严重过剩，影响了大陆就业成长状况。
据中央社10月23日报导，文章表示，一九九六至二００一年，由于大陆市场格局发生了重大变化，供给远大于需求，生产能力严重过剩；由高通货膨胀转为通货紧缩，直接影响大陆就业增长。大陆就业平均增长率由八十年代的百分之三，下降为“九五”期间的百分之零点九。
根据“二００二年中国统计摘要”数据分析，九五至零一年期间，如果扣除正常退休人数，大陆城镇下岗职工累计在四千五百万人左右，约有三千至三千五百万人实现再就业或灵活就业，占全部下岗职工的三分之二至四分之三，成绩明显。但目前还有一千万人下岗，大陆就业压力仍很大。
文章指出，从劳动力需求情况看，在“十五”期间，如无特别措施，就业弹性提高的可能性不大；这样，“十五”期间劳动力供求矛盾将十分突出，失业率会继续上升。同时，随着城镇劳动力的增长速度提高，城镇化对就业的促进作用如果得不到及时体现，衍生不出足够的就业岗位，城镇就业将承受城镇劳动力和农村转移劳动力的双重压力。
对于如何增加大陆就业对策，文章认为，在大陆经济结构战略性调整的重要时期和国有企业的改革的攻坚阶段，解决处于转轨关键时期的大陆就业问题，经济增长是绝对必要的。通过经济增长，带动一批就业，主要保持优势群体的、稳定就业的增长，并为灵活就业的增长增加空间。
此外，文章指出，作为政府管理部门，创造良好的社会、经济环境，实现充分就业，促进社会公平，一直是主要的宏观调控目标。从政府和舆论导向考虑，作为政府，应该明确“实现充分就业”是重要宏观调控目标，把降低失业率和创造就业机会作为国民经济和社会发展战略的重要目标和政府经济工作的首要任务。
最后，文章认为，大陆加入世界贸易组织后，对各产业、各行业的就业会产生一定的影响。由于测算方法不同，加入世贸对大陆就业是正还是负的影响以及影响有多大也有较大的区别。但专家们的一致看法是：大陆入世后就业机会的增加将主要集中在纺织、服装、食品、皮革制品及建筑、建材等劳动密集型产业。
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