(http://www.epochtimes.com)
【大纪元12月19日讯】编者按/香港二十三条立法引起港人和国际社会严重关切。12月15日约有六万市民在香港参与由四十多个团体发起的反对《基本法》第二十三条立法大游行﹐游行人数远远超过预计人数﹐被称为“回归以来最大规模的政治性游行”。
由四十多个民间团体组成的“民间人权阵线”对于特区政府就《基本法》第23条立法，认为是以“维护国家安全”之名箝制一切反对声音、打压公民社会、增加政府对社会的操控权力，及剥夺市民的基本人权。
“民间人权阵线”认为，《基本法》第23条立法后，会制造社会的白色恐怖，扼杀公民社会的健康发展；特别是在香港今天这个不民主的政治制度下，立法将严重威胁到思想、信仰、新闻、言论、文化创作、资讯、学术研究、结社等各种自由，从根本上令香港社会变质。
以下用概要介绍二十三条立法背景与对咨询文件内容的疑点分析。
1、条文：
香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织和团体建立联系。
2、背景：
80年代起草的第二十三条没有目前那么严苛。但89年六四天安门屠杀事件后，中共政权深恐香港成为“颠覆基地”，故在90年4月人大会议上，大幅修改草案中的第二十三条，并加上了更多的限制，包括：颠覆中央人民政府，禁止外国的政治性组织在香港活动，以及禁止与外国的政治性组织联系。
3、条文变迁：
88年4月–须立法禁止任何破坏国家统一或颠覆中央人民政府的行为
89年2月–应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱或窃取国家机密的行为。(注：“颠覆中央政府”被删去。)
90年4月–见1。
4、对咨询文件内容主要疑点分析。以漫画形式介绍叛国﹐分裂国家﹐煽动叛乱﹐颠覆﹐窃取国家机密﹐香港政治组织与外国政治组织建立联系﹐外国政治组织在港进行政治活动﹐警权过大等条款的危害。点击小图看大图。
鸣谢“民间人权阵线”及香港政治漫画家尊子与马龙。◇ (http://www.dajiyuan.com)
