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年终专稿:东南亚经济面临新挑战

2002-12-22 07:00 中港台时间|2000-01-01 24:00 更新
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【大纪元12月22日讯】(美国之音记者杨明21日报导) 在2002年,东南亚国家的经济复苏受到中国加入世界贸易组织后给这一地区带来的新挑战以及印尼巴釐岛恐怖主义爆炸事件导致的消极影响。但是东盟国家同中国、日本、韩国等亚洲邻邦的经贸合作协议以及内需的持续增长和旺盛的出口势头对东南亚国家经济增长起到了推动的作用。亚洲开发银行预测,如果2003年世界石油供应不出现短缺,东南亚国家的经济增长将达百分之四点三。

中国去年加入了世界贸易组织,成为世界经济体系中的一名正式成员,进一步敞开了外国投资进入中国的大门。对于中国的入世和经济持续高速发展,中国周边国家在赞叹的同时也表示出极大的关注,尤其是东南亚地区的国家。美国夏威夷[东西方研究中心]主任莫里森说:“东南亚国家对中国的经济增长能力以及入世给东南亚造成的影响非常关注。中国产品的低廉价格给中国的周边国家,特别是东南亚的发展中国家带来很大压力。”莫里森说,东南亚国家在迎接中国入世导致外国直接投资大量进入中国所带来的挑战的同时,也在寻找互惠互利的机会。中国的消费市场在扩大,为东南亚国家增加对中国的出口提供了更多、更广的机会。东南亚国家对于中国入世又喜又忧。

* 中国的积极影响 *

美国卡托研究所贸易政策研究室副主任格里斯沃尔德认为,中国入世对东南亚国家无论在整体上,还是从长远角度来看,都是非常有益的。他说:“一个繁荣的中国,一个良好的生意伙伴,能为这一地区提供投资机会和出口市场。当然,中国入世也给东南亚国家的一些诸如纺织、成衣等行业带来阵痛,因为一些外资会把他们的工厂转移到中国。但是,中国不仅正迅速成为世界级别的出口大国,而且还是世界上首要的进口大国之一。这将给这一地区带来积极的影响。”

格里斯沃尔德还说,中国入世后,外国直接投资大量涌入中国,一些制造业也开始把工厂迁往中国,给东南亚的一些国家带来压力,但是这种压力能促使这些国家进一步实现经济自由化和现代化。香港在这方面已经做出表率作用。格里斯沃尔德说:“香港就是个实例。20年前中国开始开放时,香港曾经是个主要的制造业中心,但是从那时开始,香港绝大部分制造业已经迁移到大陆。但这并没有导致香港的贫穷,恰恰相反,香港把重心转移到服务业和价值链中的高端生产行业,这就是东南亚国家应该效仿的模式。”

分析人士认为,东南亚国家同中国的经贸关系既是一种相互竞争的关系,更是一种合作互惠的关系。今年11月4号,中国同东盟领导人签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》。这一协议的签署标志着中国与东盟建立自由贸易区进程的正式启动,成为促进中国与东盟在当今世界经济挑战面前争取实现共赢的关键一步。一些分析人士说,中国-东盟自由贸易区的建立将使未来世界形成北美、欧盟、东亚三大经济板块。人口总数为17亿的中国-东盟自由贸易区有近2万亿美元的国内生产总值,1.2万亿美元的贸易总量。自由贸易区建成后,中国向东盟的出口预计将增加106亿美元,增长幅度达55%。东盟对中国的出口将增加130亿美元,增长幅度达48%。

* 东盟需要自由贸易区 *

《华尔街日报》指出,尽管中国将从这个自由贸易区获得巨大的利益,但是真正需要这个自由贸易区的是东盟。在东南亚国家外国直接投资日益减少和萎缩、中国吸引外国直接投资步伐加快的同时,具有13亿人口的中国也对东盟国家敞开了大门。低关税可以使东盟国家分享中国作为制造业中心的经济增长,提高劳动分工和效率。报导,自由贸易区将使东盟国家的经济增长增加一个百分点,中国将增加零点三个百分点。

虽然中国-东盟自由贸易区将给这一地区的发展和繁荣提供巨大和广阔的前景,但是一些东盟国家对自由贸易区带来的巨大挑战表示担忧。马来西亚和泰国担心,中国的竞争力和国内市场将危及这两个国家的汽车工业。[东西方研究中心]主任莫里森说,纵观全球经济的大形势,作为东南亚国家主要贸易伙伴的美国,经济复苏还有很多不确定和不明朗的因素,日本吸纳东南亚国家出口的能力在下降,欧洲的经济也是徘徊在停滞之中,因此中国恐怕是东南亚国家能够指望的唯一的出口市场。莫里森说,即使存有忧虑,毕竟中国那里还蕴藏着很大的市场潜力。

然而就在东南亚国家经济复苏朝着稳健增长发展的时候,印度尼西亚巴釐岛10月12号发生了恐怖分子制造的爆炸事件,导致数百人伤亡。恐怖袭击不仅重创了印尼的旅游、民航、投资和经济增长,对整个东南亚地区的经济也产生了很大的近期和远期的负面影响。美国华顿计量经济预测协会巴釐岛爆炸事件影响的分析说,巴釐岛爆炸事件将使进入印尼的旅游人数大幅度减少,今年将下降百分之五,明年将下降百分之二十,印尼国内生产总值今年将减少零点一到零点二个百分点,明年将减少零点五个百分点。此外,印尼局势的不稳将导致新一轮的资本外流,使印尼吸收外国直接投资不足的情况更加严重。分析还认为,巴釐岛爆炸事件也连带影响了整个东南亚国家,扭曲了投资者对整个地区投资的看法和选择,波及并影响了新加坡、马来西亚、泰国和菲律宾等国家的旅游和航空业。

* 石油市场影响经济增长 *

卡托研究所贸易政策研究室副主任格里斯沃尔德说:“爆炸事件对这一地区的旅游、全球投资者的投资取向危害很大。同时也对这一地区发展急需的外国直接投资产生直接的不良影响。”格里斯沃尔德还说,虽然爆炸事件严重影响了印尼经济,但却为印尼经济的现代化和政治改革提供了契机。他说,印尼在建立稳定的知识产权保护机制和法治等方面还有很长一段路要走,而有效地打击恐怖主义将对这方面的改善发挥很大的作用。

亚洲开发银行不久前在对亚洲明年经济预测的一份报告中指出,内需的持续增长和旺盛的出口势头将使东南亚国家2003年的经济增长达到百分之四点三,但是如果世界石油市场的供应出现短缺,油价上涨,经济增长率将下降零点二到零点八个百分点。

东西方研究中心主任莫里森说,明年东南亚国家经济增长可能会缓慢,但不会是负面,不过印尼可能是个例外。莫里森说:“ 任何对今年和明年经济做预测的人都会指出,明年经济形势的不确定性比以往更大,其中部分原因同恐怖主义有关,部分同伊拉克有关。”卡托研究所贸易政策研究室副主任格里斯沃尔德认为,东南亚国家经济的前途和命运在他们自己手中,他们应当继续政治和经济改革。他认为,这一地区的长期经济前景还是很光明的,但是在发展道路上要准备应对很多的挑战。

(http://www.dajiyuan.com)

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