【大纪元12月29日讯】（中央社记者张谦香港特稿)二零零二年就将结束，回顾过往一年，台湾和香港之间的关系阴晴不定，令人茫然无绪。
今年初，台、港关系延续了前年的良好发展模式，港方于三月十六日公布对台湾民众实施电子签证，更加方便台湾民众访港；而台方在向港人提供类似“落地签证”服务之余，年内更把这项服务扩大范围到有资格取得“落地签证”的直系亲属。
六月底，台、港又解决了延宕多时的航约争议，双方签订了协议。根据新航约，台方的中华航空、长荣航空，以及港方的国泰航空和港龙航空都各有得益，达到“双赢”。
更值得注意的是，过去五年来代表行政长官董建华处理对台事务的特别顾问叶国华，在董建华于七月一日连任第二届行政长官后，并未获得续聘，正式结束其阶段性任务。
叶国华系于一九九七年七月获董建华委任为特别顾问，代表他与当时的台湾驻港代表、中华旅行社总经理沟通接触。期间各方认为，这与前港英政府并未指定人选处理涉台事务相较，是特别行政区政府的一大突破。
但一段时间后，有关方面开始质疑叶国华并不具官方身份，难以解决台、港某些具体事务。后来，传出台方要求两地建立官方沟通管道的要求。
所以，年中董建华宣布不再任用叶国华，改由官方机构政制事务局处理涉台事务时，舆论都认为这比当年指定叶国华处理涉台事务又有所前进，似乎满足了台方的期待─建立官方的沟通管道。
不过，客观情况是，至今并未听闻政制事务局局长林瑞麟与现任中华旅行社总经理张良任正面接触的消息。本地一些媒体还报导，林瑞麟并不愿意在其办公室内与张良任会晤。
对于特区政府既已建立了与台方接触的官方机制、但在接触上却又十分消极的矛盾做法，中文大学亚太研究所研究统筹员王家英认为，导致这种情况有多种因素，一是有关官员本身的态度是否保守或开放；二是“钱七条”规定类似接触需要获得中共中央批准，或多或少造成制肘；三是台、港关系受到海峡两岸关系的影响。
年内特区政府除了上述矛盾举措后，在审核台方驻港主管来港工作问题上，态度也趋向保守。最为人知的是台湾新闻局驻港代表、光华新闻文化中心主任江素惠今年初离任后，其接任人平路拖延到年底才获准来港履新。
消息人士透露，其实除了平路外，中华民国对外贸易发展协会年内也无法派人入境接替香港台北贸易中心董事总经理的工作。据称，由于香港台北贸易中心的官方色彩不大浓厚，过往任何人事调动都十分顺畅，但这次却遇上窒碍，令一些关注台、港关系的人士揣测港方缩紧了对台湾驻港工作人员的审批。
此外，十月十日香港右派侨团庆祝“双十”节期间，台湾多名民进党立委未被港方发给电子签证入境参加有关活动，引起台方激烈反弹。尽管当中的真正原因可能涉及签证程序的争辩，但它已确实导致两地关系更加低沈。
尤幸年内两地民间交往包括进出口贸易及旅游业还是十分顺畅，两地政府更大幅改善了出入境措施，真正影响两地生存的脉搏依然健康的运作。
综合而言，有人认为，目前台、港关系所面对的争议，还是集中在政治问题上。
一些分析师认为，台、港的政治问题，难免受到两岸关系影响。王家英举例说，今年上半年曾传出特区政府有意在台设立办事处的讯息，但自从“一边一国”论出现后，这项讯息突然销声匿迹，没人再提起。
有人认为，如果这种分析正确，那么，就可以说明为何香港特区政府在处理台、港关系上，偶尔会出现一些令人费解、与大方向发展不协调的保守态度。(http://www.dajiyuan.com)
