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【大纪元3月1日讯】新增的八名“部长”，究竟当中多少来自局长级官员，多少来自政府外人士﹖公务员系统给特首的意见是，六人来自政府，两人从外边请，改革应循序渐变﹔挺董政团的看法是一半一半，否则是换汤不换药。一场政治角力，早于特首正式当选前已悄悄展开。
据明报报导﹐被问及问责制高官人数多少时，董建华以一支足球队比喻，十一人之数不胫而走，扣除三位司长，新添部长刚好是八个，意头好。往哪里找这八个人﹖接近特首的人说，董生已胸有成竹，“部长”主要来自公务员，也有空间在外边找。“主要”来自公务员，是指七个﹖六个﹖五个﹖公务员系统希望是六个，理由是在外边找熟悉政府运作的人不容易，一下子改变太大恐怕影响官员士气。
挺董政团给特首的意见刚好相反，梁锦松、杨永强等加入政府，外界反应良好，政府内部也没有出问题，可见只要是有能之士，空降当非公务员部长便不成问题﹔假如原局长升部长人数太多，公众难免认为部长制是为高官升级加薪而设，董建华声望将受严重打击。而且，日后的行政会议就是内阁，成员主要是部长，倘若大部分是公务员出身，视野可能比较狭窄。因此，半数内部提升，半数外边聘请，是比较合适的做法。
除了原公务员占部长的比例，另一个争持点是部长有没有雇用和解雇高级官员的权力。有商界热门部长人选质疑说，只身加入政府，如果下面的高级官员不听话，既不可以“炒鱿鱼”，又不可以自己找人帮手，政策能否有效执行极成疑问，出了问题却要部长“背黑锅”，任何有理智的人都不会做。
为了回应这些质疑，公务员系统经已设计了一些让部长安心上任的安排，包括﹕
?部长可自行决定私人秘书、行政助理及新闻秘书人选，如果公务员体系中找不到合适的，可以在外边带人进来，合约任期与部长本人相同。
?部长若不满意常务秘书长或其下属的表现，可以向公务员事务局提出，要求换人，如果在同一职级中找不到合适人选，可直接对外招聘。表现平庸的高级官员若无职可调，政府可以指令他离职。
?与政府部门有关的咨询组织和法定机构，从主席到成员，均由部长建议人选，交特首任命，确保这些组织唯部长马首是瞻。
尽管有了这些保证，最后有多少“猛人”愿意放下事业，空降当部长，还是未知之数，公务员占据多数部长席位的可能性甚高。
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