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【大纪元5月17日讯】台湾正全力推动与美国签订“自由贸易协定” (FTA) ，驻美代表程建人日前应邀在美国国际贸易委员会作证后告诉媒体，达成FTA需时约一年，但台湾希望能再缩短；当然这是台湾方面的期望，能否在一年内搞定，变数还多，但可确定的是推动签订台美FTA已经升高为对美工作重要任务。
据中央社5月17日报导，其实，陈水扁总统在四月十一日接见美国商务部次长艾多纳斯时，就已经将台美签订ＦＴＡ的重要性讲得很清楚；总统表示关切台美日三方签署自由贸易协定，认为经济安全是国家安全及区域安全的重要关键，为避免中国大陆的磁吸作用，过度向中国大陆倾斜，台美日三方有必要签署双边自由贸易协定，才能确保彼此的共同利益，维护亚太地区的安全与平衡。
为了推动此事，程建人五月十三日上午在美国国际贸易委员会有关美国与台湾签订自由贸易协定的听证会中提出口头说明；当时重点认为，美国国际贸易委员会为官方机构，台湾驻美代表受邀出席正式活动，十分具有意义；其实更深一层的意义在于，台湾推动与美国签订自由贸易协定已正式浮上台面。
当天应邀出席做证的不只程建人一位，同样在委员会中作证的传统基金会研究员谭慎格就指出，台湾推动与美国签订自由贸易协定，不仅着眼于经贸，更有着战略上的考量。
谭慎格的推测应该没错，根据相关官员透露，政府在行政院下成立了“参与国际经贸事务策略小组”，并将与美国签订自由贸易协定一事定位在外交突破的重要项目之一，在推动陈水扁总统访问华盛顿、以及台湾加入世界卫生大会成为观察员之外，这个案子份量上并不轻。
台美签订自由贸易协定的意义已经超过经贸阶段，如果能顺利签订，将是台美关系近年来的一大突破，尤其美国布希政府对台湾十分友好，签订自由贸易协定对美国经济有正面影响，在外观上，敏感度也不是那么高。
美方国际贸易委员会官员透露，最终报告内容将包含台湾经济整体总览、美台经济关系现况、两国重要工业部门、美台贸易间的关税及非关税障碍、排除这些障碍评估、美台双边贸易额、农产品概况、不同工业生产部门产能和美台两国国内生产毛额 (GDP) 比较、工资、雇工实况、市场最终价格等。
据了解，经济部为了早日促成台美双方早日签署自由贸易协定，经济部已经针对美国国会、行政部门以及民间产业撰写推动台美签署自由贸易协定说帖，强调洽签这项协定对双方的重要性，并将协调相关部会全力推动台美早日展开咨商。
美国是台湾最重要的贸易伙伴与最大的出口市场，除了在一九九四年与加拿大、墨西哥成立北美自由贸易区之外，现在也正全力推动在二○○五年以前成立全美洲三十四个国家组成的自由贸易区。
为了避免台湾对美贸易遭到排挤、投资遭到转向，经贸地位可能被边缘化，尽速推动台美签署自由贸易协定有其必要。
台湾目前希望藉由双方消除关税与非关税贸易障碍，彼此进一步开放市场，同时积极参与世界贸易组织 (WTO) 多哈新回合多边贸易自由化谈判，以继续保持台湾产品在美市场占有率，并有助提升台湾产品国际竞争力。
台美如果能透过签订自由贸易协定机制，进行产业研发、合作与技术移转，除了可吸引美国业者来台湾投资，也可帮助高科技产业技术进一步提升，有利台湾全球运筹中心的地位。
不过，即使台湾方面热切希望达成此事，相关的保护智慧财产权执法行动、消除两国间贸易障碍等美国政府一向最为在意的项目，仍有赖经贸单位和其他执法配合单位再加一把劲，好让美方能够感受到台湾推动签订自由贸易协定的诚意。
美国国会对此事持正面态度，参议院是在今年初发函给美国国际贸易委员会，表示台湾加入世界贸易组织后，在多边贸易体系逐渐增强角色，而台湾也是亚太地区成长最为快速的经济体；国际贸易委员会以此为依据，展开调查美台如果签署自由贸易协定，对美国所可能产生的冲击。
根据驻美代表处的了解，官方的国际贸易委员将在这一、两天派出一组人员到台湾实地考察，了解与台湾签订自由贸易协定的可行性，考察结束后将对委员会提出书面报告，做为决策参考。
相关官员指出，决定是否与台湾签订自由贸易协定的并不是国际贸易委员会，国际贸易委员会是依国会要求，对此专案进行研究调查，预定于十月中旬对国会提出报告，之后参议院财政委员会应该会再举行公听会，做为是否做出决议案的重要参考。
当然，行政单位中主其事的美国贸易代表署也可采取主动，但一切过程能否顺利如程建人所期望，在一年内达成，还存有一些变数。
另外，中华民国台湾在顺利加入世界贸易组织后，积极与新加坡、纽西兰、日本和美国等国家洽询签订自由贸易协定，中国大陆也在睁大眼睛看着此事发展，大陆对此事的反应值得继续观察。(http://www.dajiyuan.com)
