台湾全国社福会议决议国民年金应采社会保险模式

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【大纪元5月18日讯】据中央社台北十八日电,台湾全国社会福利会议今天就国民年金制度达成“以社会保险模式为宜”的共识,行政院长游锡(方方土)当场要求相关单位必须在立法院本会期内将“国民年金法”草案送审,内政部预定下周二前报行政院通过。

为期两天的全国社会福利会议今天闭幕,在一百一十九项议题中,达成一百一十七项共同意见与两项多数意见。游锡(方方土)在闭幕致词时强调,这次会议讨论的所有议题,行政院都将认真融入施政计划并逐步推动落实。

在建构经济安全体系方面,游锡(方方土)表示,我国自一九五0年开办社会保险以来,大多数国民都已加入至少一种社会保险,但仍有少部分国民到了年老时得不到适当的经济安全保障,因此政府除了以发放“敬老福利生活津贴”做为过渡性措施,仍将持续推动“国民年金保险”。

“国民年金保险”究竟该采行何种制度,今天会议中有热烈讨论,经建会所提甲乙丙三项版本,会议最后并未决定采用任何一项,而是做出“国民年金制度的采行以社会保险模式为宜,应充分考量政府应保障国民基本生活的质、世代公平性、风险分担、整体社会财政承担能力、基本生活保障水准、人口老化的冲击等因素,以制度的永续发展为原则”的结论。

至于“社会保险模式”定义为何,行政单位与社会团体有不同解读。 经建会副主委谢发达会后指出,经建会三项版本未纳入结论当中,并不代表哪个方案被排除,同时“储蓄保险制”也是社会保险制的一种,政府不能只规划“漂亮的制度”,而是必须设计能够永续经营的年金制度。

极力反对国民年金采储蓄保险制的“全国社会福利会议民间论坛”代表则强调,社会团体对储蓄保险制持强烈质疑态度,也希望经建会不要再“硬拗”,说什么“储蓄保险制也是社会保险制的一种”,事实上两者根本不同。国民年金制应该是由全民有能力者协助无能力者,这才是最理想的制度。

由于会议无法就国民年金制做出结论,内政部因此将再听取学者、专家建议,进行修正,并预定下周二前报院,以便在立法院本会期前送审。

社福团体则对两天的会议能达成多项共识表示肯定,但认为政策落实部分仍待努力,社福团体将持续监督。
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