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【大纪元9月18日讯】行政院今天通过“地方制度法”草案，取消乡（镇、市）自治地位，废除乡（镇、市）级自治选举。明定自本届乡镇市长及乡镇市民代表任期届满后实施，乡镇市长将改由县长依法任免，并裁撤乡镇市代表会。
据中央社9月18日报导，行政院今天通过“地方制度法”草案，取消乡（镇、市）自治地位，废除乡（镇、市）级自治选举。明定乡镇市长将改由县长依法任免，并裁撤乡镇市代表会，自本届乡镇市长 (九十五年三月一日)及乡镇市民代表 (九十五年八月一日)任期届满后开始实施。
行政院长游锡堃指出，台湾面对这一波全球化经济的竞争压力，政府体制与结构必须与时俱进，积极调整，才能回应民众的期许与国际社会的挑战。政府改造的对象不应只局限在中央，而应该包括地方政府在内。行政院将透过职能转换与角色的合理划分，重新建构高效能、因地制宜的地方政府体制。
他同时表示，中央政府与地方政府为共存共荣的伙伴关系，无论是纵向垂直关系的建立，或是横向协调合理机制的建构以及资源的合理分配等，都应该做好合理规划，因此如何配合中央钱、权、人的下放，授权地方政府因地制宜处理事务，内政部必须及早确立整体改造的图像与全貌，并提出完整的配套措施，以建构和谐稳定，强而有力的中央与地方二级政府。
不过由于考量部分改造工作极具复杂性，尚需周详研议，因此内政部采分阶段修方式处理。第一阶段以落实经发会共识，取消乡（镇、市）级自治，建构二级政府体制为工作重点；至于强化县（市）政府组织人事功能，厘清中央与地方权限争议等，为整体改造工程的核心，目前正由总统府“政府改造委员会”进行整体规划，完成之后再进行第二阶段修法。
上午通过“地方制度法”草案，取消乡镇市自治地位，废除乡镇市级自治选举为重点。未来乡镇市长需公务人员任用资格，但为保障原住民参政权，山地乡长应为山地原住民，且得以机要人员任用。乡镇市有财产、资产、负债、税课收入等，均由县概括承受。
草案同时将直辖市、县市政府所属主计、人事、警察、政风等机关首长或单位主管的任免，由各该中央主管机关先行提出适任人员名单，经直辖市长、县市长同意后方予任用，纳入条文，以示尊重并扩大地方首长人事任免权限。
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