专家认为五种法令降低台湾竞争力

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【大纪元9月7日讯】素有“危机处理小巨人”美誉的邱强博士,他是国际危机处理专家、美国绩效改进公司总裁今天表示,台湾人每日工作时数是全球最高的,但台湾的竞争力只有美国的 60%,经由调查分析发现,兵役法、土地法等五种法令,是造成台湾竞争力低的主因。他对台湾人勤奋工作的态度印象深刻,却相当感叹台湾竞争力不足。

据中央社9月7日报导,国际危机处理专家、美国绩效改进公司总裁邱强博士今天表示,台湾人每日工作时数是全球最高的,但台湾的竞争力只有美国的 60%,经由调查分析发现,兵役法、土地法等五种法令,是造成台湾竞争力低的主因。

邱强素有“危机处理小巨人”美誉,自35岁创立第一家危机处理公司至今,邱强与其团队共处理过1600多个大大小小不同的危机,并曾协助处理美国 911事件危机。长居美国的邱强,这次利用来台短暂停留的几天,与媒体小聚。他对台湾人勤奋工作的态度印象深刻,却相当感叹台湾竞争力不足。

他说,根据联合国的统计,台湾人民平均工作时数是全世界最高的,每小时的工作产出量也是全球最高水准,但是台湾的竞争力在全球只属于前 30%,与美国相比则只有美国的 60%。他注意到此一现象,要求他所领导的美国绩效改进公司( PII)研究团队对此进行研究分析,透过对40个项目的调查研究后发现:兵役法、土地法、采购法、银行法与公务人员法五种法令,是阻碍台湾竞争力提升最大的绊脚石。

邱强指出,兵役法使得台湾年轻人最宝贵的两年青春岁月花在当兵上,年轻人应该是最有创造力,当兵的这两年时光却被浪费了,如果以每人工作年数为30年计算,两年的时间就等于降低了一个人 15%的竞争力。事实上,如果真的打仗,多半都是海空交战,真正在陆地开打的概率很小。

其次,邱强表示,土地法造成台湾房价偏高与黑金文化,台湾的土地法规定农地须官方盖章同意才能变更用途,这在国际上是很特殊的现象,正因土地法不合理的规定,造就许多暴发户,很多人参与竞选、办学,就是为了要掌握住土地资源;由于建地少,造成台湾房价偏高,一般民众一辈子赚的钱大部分都用来付房屋贷款,这些钱原本可以用来从事投资理财等许多用途,却为了房子而消耗掉这些钱,台湾的竞争力也因此受影响。

第三个造成台湾竞争力下降的法令是采购法。邱强指出,现行采购法是开出规格后以最低标得标,但这种作法衍生出很多弊端,尤其服务业很难订定规格,而真正大宗的案子所涉规格往往多得写不完,因此现行采购法往往造成“以工养工”,以最低标得标者向下包商以低价发包,最后常产生工程没做完厂商就落跑的情况,所以台湾工程做不完、告上法院的比率特别高,最后工程往往一再变更,工程品质不佳,正因采购法的不合理,很多美国的工程公司决定退出台湾市场。

邱强还率直地点出,台湾现行银行法是“协助有钱人、欺压没钱人的方法”。尤其“保人制度”往往把小危机变成大危机。由于法令规定企业的董事长、董事等与该公司营运有连带负责关系,因此一家企业财务如发生问题,就会波及其董事所经营的企业,金融风暴之所以形成,往往就是因为一家企业出事,一群企业都受拖累。

公务人员法是第五个造成台湾竞争力低落的主要原因。邱强说,台湾公务人员占总人口比重过高,造成官官相克,互相推责任,而非层层负责,结果一事无成。例如里长、区长这种职务,其实是多余的,美国并没有这样的职务,但美国基层的区公所,都会透过电脑连线方式为人民提供最有效率的服务。公务人员法令中有关渎职罪图利他人的罪名,邱强也很不认同,认为这种规定造成公务员不敢负责任的心态,并且动不动就要整厂商,以免落得图利他人的指控,最后造成公务员效率低,厂商也不太愿意和政府单位业务往来。

邱强指出,台湾人民已经工作得够努力了,提升台湾竞争力之道,是要设法除去上述五种法令的障碍,而这正是政府应该要努力的方向。

(http://www.dajiyuan.com)

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