拜登应对疫情的计划成本是川普的6倍

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【大纪元2020年11月02日讯】(英文大纪元记者Emel Akan报导/陈霆编译)美国政府今年春天实施了前所未有的货币和财政刺激措施,以应对疫情带来的经济影响。由于美国总统川普和民主党候选人拜登都提出了更多应对健康和经济危机的行动,预计大选结束后联邦政府将通过更多纾困措施。

据非营利的中立公共政策组织“联邦预算问责委员会”(Committee for a Responsible Federal Budget,简称CRFB)的一份新报告,川普和他的民主党对手拜登所提出的建议,在成本上有着鲜明的对比。

川普提议增加支出和减免税收,以应对疫情及其经济影响。该文件显示,川普的建议将花费5300亿~8700亿美元,中央估计值(central estimate)为6500亿美元。

同时,拜登提出的COVID-19应对方案需要扩大支出2兆至4.2兆美元,中央估计值为3.1兆美元,比川普计划的成本高出近6倍。

该分析仅基于“候选人具体提出的建议”,亦即只关注候选人在竞选网站、社交媒体等提出的建议,并不包括财政部长姆钦(Steven Mnuchin)和众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)最近谈判中各自主张的纾困案金额。同时,也不包括众议院民主党人通过、拜登支持的3.4兆美元《英雄法案》(Heroes Act)。

据此,该报告统计了川普在大流行应对计划中建议的五项具体政策。其中包括:对抗病毒措施、免除递延的工资税、为个人和家庭提供第二张支票、薪酬保护贷款计划(PPP)扩大到小企业、为航空公司提供额外的工资支持。

报告显示,与3月通过的《CARES法案》类似,川普计划向每个美国人直接支付1200美元,向每个受抚养子女额外支付500美元,总计将耗资3000亿美元,约占川普大流行应对计划的一半。

据美国国会税收联合委员会(Joint Committee on Taxation)的估计,放弃递延的工资税将耗费约1400亿美元。在8月份,工资税已被川普采取行政令递延,允许雇主停止预交6.2%的工资税,并指示财政部长研拟免税的途径。

川普计划中,另一个较大的项目是提供额外的PPP贷款,这将耗费1350亿美元。

这份报告指出,包括利息成本在内,若依据川普计划的中央估计值,将在2030年前为美国增加近7000亿美元的债务。

相比之下,拜登的计划主要反映了众议院民主党人提出的建议,到2030年前,将使国家债务增加近3.3兆美元。

该报告列出拜登支持的15项大流行应对政策,其中包括延长额外的失业救济金(每周600美元),向州和地方政府提供资金、发放第二轮支票、支持小企业、提供1万美元的学生贷款豁免以及扩大儿童税收抵免额度等。

中央估计值显示,延长失业救济金将花费6000亿美元。

作为2.2兆美元《CARES法案》的一部分,美国为失业者提供每周额外的600美元已于7月到期。共和党人反对延长这600美元的福利,因为担心这会影响人们重返工作岗位的积极性。

在拜登的计划中,其它高额项目包括向州和地方政府提供4350亿美元、为第二轮支票提供3750亿美元以及提供3700亿美元以支持小企业的重启计划。

仅管双方提出的COVID-19应对措施大多是临时性的,旨在解决当前的危机,但是,它们将对预算产生重大影响。在这次竞选中,候选人并未说明如何解决国家的债务负担。

“我们的政治领导人都没有正面解决这个问题,这确实令人不安。”联邦预算问责委员会主席玛雅‧麦吉纳斯(Maya MacGuineas)对《时代周刊》说。

“现在还不是改变我们债务状况的时候,除了扩大债务以对抗流行病和经济衰退之外。但现在肯定该做好准备,一旦经济够强大,就必须做出改变。”她在一封电邮中说。

据美国财政部最近发布的财政月报(Monthly Treasury Statement),美国2020财年总赤字达到创纪录的3.1兆美元,债务为21兆美元,约占经济总量的102%。

联邦预算问责委员会在报告中指出:“在过去的一年里,债务已从经济产值的约80%增长到相当于经济产值的规模。”

“若根据候选人的全部建议,债务可能会进一步上升”,报告指,到了2030年,“在川普的领导下,债务可能会达到GDP的127%,在拜登的领导下,债务则可能会达到137%。”#

责任编辑:叶紫微

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