【大纪元2020年12月29日讯】（大纪元记者钟元台北报导）中华民国监察院监察委员王丽珍12月28日说，现行遥控无人机存在许多问题，行政院应就已购置的中国制无人机进行全面列管与汰换。行政院副院长沈荣津回应，有关中国制无人机涉及资安问题，行政院已要求各机关须于民国110（2021）年底前全面完成汰换。
中华民国监察院12月28日巡察行政院相关业务推动情形，会中监察委员王丽珍以“遥控无人机管理及运用之检讨”为题发言。王丽珍委员指出，遥控无人机为新兴高科技产业，应用日广，惟因操作不当致人员受伤、财物损失及误闯航道等事故仍有所闻，致衍生危害飞航安全、资通安全及隐私保护等问题。
监察委员王丽珍首先表示，台湾是亚洲第一个立法管理“无人机”的国家，相关作为值得肯定，但现行遥控无人机在注册管理、配套措施、行政作为及衍生问题等方面，均存有若干有待检讨改善之处。首先，因政府尚无建立遥控无人机“实际数量”相关资料，无法确切掌握应办理注册之数量及所有人是否已完成注册。
王丽珍说，现行设置的遥控无人机考证场地及考证名额有限，未能因应与便利民众考证需要，考证成效有待提升；又政府尚无研订遥控无人机训练学习相关规范及辅导建置专用飞行场地，而民用航空局开发之遥控无人机空域查询APP(Drone Map)，存有操作不够便利、定位不够精确、图资更新落差等问题，且现行解除遥控无人机地理围栏限制，缺乏官方认证程序，潜藏管制风险。
“近年来遥控无人机侵扰事件频繁”，她指出，而政府机关运用遥控无人机执行公务作业程序亦有未臻周妥之处，例如：台南市政府未获申请许可前，即运用遥控无人机进行防疫宣导；台北市政府19个局处共采购64架遥控无人机，迄今处于低度使用状态；另现行遥控无人机执行农药喷洒作业规范要件，尚未能契合实际农务需求。
王丽珍表示，新北市政府推动无人机送药服务，衍生实际药品收受人是否为处方笺对象的疑虑，皆凸显现行法令规定尚不足因应遥控无人机各项应用发展。此外，目前地方政府较少具有航空、遥控无人机专业背景之公务人员，相关取缔违规遥控无人机之实务经验有待加强。至于遥控无人机涉及之资通安全与隐私保护问题，更有待政府正视。
“为落实遥控无人机之管理，兼顾飞航安全性，满足公务应用与民间相关产业活动需求”，她指出政府允宜督促所属建立遥控无人机源头及流向管理机制，确实掌握应办理注册之数量及相关管理数据；研酌是否增设考场，以强化遥控无人机考证成效，并宜督促所属研订遥控无人机相关训练规范，积极辅导建置遥控无人机专用场域。
另外，她说，政府宜加强地理围栏管理机制，避免未经审查同意的遥控无人机进入管制空域，以及加速建立无人机飞航管理系统，强化对违法遥控无人机之侦察能力；同时加强督（宣）导政府机关妥善运用遥控无人机执行公务，积极检讨修订相关法令与配套措施，并协助地方政府办理遥控无人机执法作业原则与程序。
最后，王丽珍强调“资安即国安”，行政院允宜积极督促所属就现行已购置的中国制无人机进行全面列管与汰换，未雨绸缪针对遥控无人机遭不当运用可能涉及之资通安全与隐私保护等各种面向，建立完善管理与应变机制，并重视遥控无人机管理及推广未来多元应用，以健全遥控无人机产业发展，并兼顾飞航及资通安全。
交通部部长林佳龙表示，交通部民用航空局将研议于遥控无人机管理规则中规定制造、进口者于贩卖前应于产品或包装上标示相关法令资讯；又目前全国已设13个学科及14个术科场地，未来将持续寻找全国合适地点增设考证场地。
此外，林佳龙说，民用航空局将协同地方政府每3个月滚动检讨遥控无人机禁（限）航区域，定期更新Drone Map的图资正确性，另外将持续关注国际民航组织(ICAO)飞航管制及射频识别的发展，后续并配合相关公务与产业需求，检讨修正相关法规。
行政院副院长沈荣津回应，有关中国制无人机涉及资安问题，行政院已转饬所属须于110年底前全面完成汰换，期间凡有涉及资安疑虑者，一律不得与公务系统介接，以维护资通安全。
责任编辑：叶紫微
