【大纪元2020年02月18日讯】（大纪元记者Jamie Joseph尔湾报导、张纯之编译）据城市新闻社（CNS）报导，周一（2月17日）早上，上百名音乐从业者在工业市举行抗议AB5新法的活动。加州限制雇员归类为合同工的AB5法案自今年1月生效以来，已令加州许多自由业者倍感沮丧。近日，一些主要依靠合同工的“非营利组织”也加入了抗议AB5的行列。
演艺人员百年来都是合同工
非营利组织Solo Opera的创始人西尔维亚·阿莫瑞诺（Sylvia Amorino）上周表示，AB5法案通过时，她感到非常沮丧。她说，在艺术界这种模式行不通。Solo Opera举办舞台表演，帮助培训旧金山地区的演艺人才。这意味着他们要雇用大量的歌手和表演合同工。
阿莫瑞诺说，小公司使用自由合同工运营已行之百年，现在立法者要彻底改变这种模式，每个人都非常沮丧和震惊。
目前，AB5正在起草可以豁免的行业清单。
AB5当初得到了工会的大力支持，本来指望该法会给劳工带来更多保护，但实际对许多行业以及非营利组织，AB5的效果却正好相反。
阿莫瑞诺说，其所在组织要想符合AB5的要求，合规成本需要1万美元，包括律师费、工资、工人补偿以及保险等，“作为一个非营利的小企业，这是巨大的负担。” 该组织的律师说，要符合AB5，运营成本将增加30%。
非营利环保组织：捐赠收入有限
但这不仅是艺术类非营利组织的痛苦。
巴罗斯（Candice Burroughs）是拉古纳海滩一家小型非营利环保组织的执行董事。他说，任何超出预算的细项都不得不动用储备金，可一旦储备金用完了，他们就破产了。而其它非营利组织的情况都和他们差不多。
巴罗斯工作的基金会使用许多志愿者，但会依据奖助拨款规定支付工资给宣导员。其沿海项目的奖助拨款都来自大型非营利企业，董事会然后将一部分拨款用于支付宣导员工资。
现在，要符合AB5，该基金会就必须将18名合同工转成全时雇员，这可能会增加25-30%的人工成本。巴罗斯说，立法者显然没有考虑过AB5对于他们这样完全依赖捐款的非营利组织造成的影响。
联邦层级
在联邦层级方面，近日川普总统批评了国会众议院最新通过的HR2474，该法显然抄袭了加州AB5的核心条款，对“自雇”作出了更严格的规定。HR2474全称2019《保护组织权法》（Protecting the Right to Organize Act），主要规范加入工会的雇员，但该法也修改了“雇员”的定义、对员工组织化的程度也有规定。
川普自当选后，就高调表示要松绑对商家的管制，他曾发声明反对HR2474法案，其反对论点之一就是该法案会冲击合同工业者。总统说，HR2474会减少工作，破坏零工经济（Gig economy）。
音乐家的版权受影响
在加州经营表演艺术非营利组织的玛丽·威廉姆斯（Mary Williams） 发现自己与阿莫瑞诺处于同一困境。
她一直雇用自由业者身份的音乐家，她说表演者不希望被全时雇用，因为这会限制他们在多家公司进行表演的自由。
威廉姆斯说，所有政客都是加州政府的雇员，他们都是“雇员”思维，不是企业思维。她怀疑他们根本不清楚AB5带来的改变以及对人们造成的破坏。
威廉姆斯说，受到AB5影响还有知识产权议题。如果以全时员工受雇而参与多场表演，到年底时就可能要提交近100张W2税表。
依据雇用合同中的知识产权相关条款，如果一名音乐家创作了一首热门歌曲， 理论上，到了年底，该名音乐家可能有100个雇主试图拥有该歌曲的所有权，这将是个大问题。
威廉姆斯说，一个替代办法是让现在的合同工都申请企业执照，因为AB5针对B2B模式豁免。但是，这就要看自由业者自己的意愿了。
威廉姆斯说，虽然AB5的初衷是好的，但该法令在推展上完全混乱，立即实施对这种大变动来说太急促了。她还说，下次选举她将不再投票给支持AB5的候选人，因为会造成破坏。
提出AB5的州众议员岗萨雷斯（Lorena Gonzalez）说，正在考虑豁免音乐家，但具体条款目前还不清楚。
虽然有些非营利组织和小企业考虑搬去其它州，比如亚利桑那和内华达州，但还有数百加州相关的非营利组织无法搬去别的地方。◇
责任编辑：方平
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