瞄准中共要害 美委员会向川普提12条建议

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【大纪元2020年05月29日讯】(大纪元记者李辰美国华盛顿DC报导)5月27日,为惩罚中共剥夺香港自治,美国“应对中共当前危险委员会”(CPDC)向川普总统及国会提供了12条建议,以实质方式来惩罚中国共产党。

在这12项举措中,8项有助于防止美国资本市场进一步为中共募资承保(underwriting),阻止中共在美市场继续非法募资。

CPDC估计,中共在不遵守美国证券法和会计规定的前提下,已在美国资本市场约募资3万亿美元;有证据显示,中共还将继续在美市场募资2万亿至5万亿美元。

CPDC表示,按照相关的法律和规定,目前所有被允许在美国债务和股票市场筹集资金的中国公司都应被注销注册(即:退市)。除非他们已经符合了美国证券法律,法规和会计标准,才具备重新注册的资格。

CPDC提出的其它4项举措旨在:1. 推倒中国的网络防火墙;2. 惩罚中共人权侵犯者,对打压香港自由的个人和实体,实施全面制裁;3. 终结“强摘人体器官种族灭绝”,阻止北京大规模地强摘宗教信仰人士、少数族裔以及政治犯等人士的器官;4. 帮助捍卫台湾人民的权利。

应对中共当前危险委员会”在声明中说,“鉴于中国共产党看起来是蓄意和恶意地对美国和美国人民发动了前所未有和灾难性的病毒攻击,其真实本质和野心,再也不能被忽略。应对中共当前危险委员会,赞赏川普政府对抗中共,呼吁川普政府和国会与香港人民、其它美国盟友站在一起。”

预计川普总统将在本周末之前对中共人大通过的香港《国安法》作出回应。

以下是这12条建议的主要内容或宗旨:

1. 美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)应按1992年《美国和香港政策法》和2019年的《香港人权与民主法》,行使权力,宣布香港“在国防和外交以外的一切事务上”不再高度自治。鉴于中国共产党的干预,以及香港人民因此无法再享有“生活方式、法律、社会和经济系统”的现状,现在必须撤销给予香港的“最惠待遇”地位。

2. 川普总统应指示对香港和中国实施制裁,这将立即终止其对SWIFT财务结算系统的使用。(编注:SWIFT指环球银行间财务通信系统。)

3. 川普政府应立即发出通知,将在30天内终止2013年5月由美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)与中国证券监督管理委员会签署的谅解备忘录(MOU)。这份鲜为人知的谅解备忘录使得中国公司免于遵守萨班斯·奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)等美国法律,这些法律规定了公认的会计准则和其它审计要求。

这份由奥巴马-拜登政府执行的谅解备忘录对中国公司和国有企业给予了优惠待遇(不必遵守这些规定),但牺牲了美国旨在向美国投资者提供的保护措施,而令在美国市场寻求募资的中国公司优于美国公司受益。

4. 一旦谅解备忘录(MOU)不再生效,目前所有允许在美国债务和股票市场筹集资金的中国公司都应被注销注册(编注:退市)。

除了被列入美国商务部实体名单,或被美国政府制裁,此类公司从事不利于(美国)国家安全或国家人权价值观的活动。除非他们已经符合了美国证券法律,法规和会计标准,才具备重新注册的资格。

5. 未在美国资本市场注册上市的中国公司(又称A股公司)不应再被允许纳入交易所交易基金(简称ETFs)的组合之中。这种纳入,使得这类中企无需遵守美国证券法律、法规和审计标准,即可进入美国资本市场。

因此,应该按照香港-中国““股票互联互通和债券通” (Stock Connect and Bond Connect)的法律协议,对进行此类交易的香港金融机构和中国金融机构进行制裁:中国证券登记结算公司和香港证券结算公司(包括其所有三个独立机构:中国证券登记结算公司、上海清算所公司、香港银行同业清算有限公司)。

6. 应实施制裁,以禁止买卖任何以中国(中共)政府的全部信用和信誉为基础的主权债务证券(包括但不限于中共国企)。

7. 中共国有和附属的银行不符合美国证券法、法规和审计标准,也不符合管理银行业的美国法规。从而使美国投资者面临严重的未披露的重大风险和欺诈。他们不应经由主动或被动的投资工具在美国资本市场进行交易。

8. 美国劳工部应完善1974年《雇员退休投资安全法》(ERISA)中定义的“谨慎人标准(prudent man standard)”。美国大型养老基金受ERISA的约束。ERISA对该计划的受托人、保荐人和投资经理,施加了更高的标准——即这些人需要遵守“谨慎人标准”。中国(中共)拒绝遵守PCAOB的审计要求,违反了这样的标准。修改后的劳工部指南,应排除美国养老基金在(投资)组合中持有中共公司股票的可能性。

9. 推倒中共的网络防火墙。

10. 应按《全球马格尼茨基法案》,对中共压迫香港人民负有责任的个人和实体,实施全面制裁。美国政府必须发出坚定的信号,即:如果天安门广场的暴行再次发生,美国不会袖手旁观。

11. 全国都应该努力,去确定和采取行动,制止中共强摘人体器官的群体灭绝(organ genocide)行径——国际市场营销、非自愿的器官移植以及经常谋杀式地从宗教信仰人士、少数族裔群体、政治犯以及其他人士身上摘取器官。

12. 应采取一切切实可行的步骤,保护台湾人民,他们有可能是中共侵犯的下一个目标。

责任编辑:高静#

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