联邦上诉法院:允许川普政府执行绿卡新规

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【大纪元2020年08月15日讯】(大纪元记者高杉编译报导)周三(8月12日),美国一个联邦上诉法院作出裁决,取消了此前的一项法院判决,该判决曾阻止美国政府对绿卡和移民签证的申请者进行有争议的“公共负担新规”(或称“财富测试”标准)政策的实施。

这样,川普(特朗普)政府将可以在除纽约州、康涅狄格州和佛蒙特州以外的所有各州继续执行这一政策。

上诉法院的这个裁决被认为是川普政府及其移民“公共负担新规”政策的暂时胜利。该政策是近年来针对合法移民的最广泛的限制措施。

美国国土安全部(Department of Homeland Security)的这项规定赋予了移民官员更大的权力,可以以此为理由拒绝那些依赖美国政府提供的福利和援助(比如住房券和食品券)的人士的绿卡申请。

据“CBS新闻网”报导,美国第二巡回上诉法院(U.S. Court of Appeals for The Second Circuit)部分驳回了纽约一位联邦法官在上个月作出的裁决。这位法官表示,所谓的“公共负担新规”(或称“财富测试”标准)阻碍了全美国遏制疫情的努力,因为它阻碍了移民在疫情爆发期间申请政府的公共援助,其中包括医疗救助。

美国联邦巡回法院法官彼得·霍尔(Peter Hall)在他的裁决令中没有给出具体理由,但该命令撤销了除纽约州、康涅狄格州和佛蒙特州以外所有州的下级法院对该政策的禁令。这三个州都曾就“公共负担新规”对川普政府提起诉讼。

这项规定本应在2019年10月开始实施,但在最高法院介入并撤销了下级法院的禁令后,联邦法官的命令将其推迟到今年2月实施。

今年4月,纽约州、康涅狄格州和佛蒙特州的总检察长要求最高法院重新考虑其决定,称“公共负担新规”正在伤害受到疫情严重打击的移民群体。高等法院拒绝了他们的请求,但为各州在下级法院寻求出路保留了可能性。

之后,根据最高法院的声明,纽约联邦法官乔治·丹尼尔斯(George Daniels)在7月下旬作出裁定,只要中共病毒疫情引发的全国紧急状态存在,就应该停止执行这项政策。他说,这项规定给移民们提供了一个“在危害健康及人身安全或移民身份之间必须二选一的艰难选择”。

周四(8月13日),负责执行“公共负担新规”的美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)发言人丹·赫特拉奇(Dan Hetlage)表示,该机构正在审查上诉法院周三的裁决命令,以便“在合适的情况下”“确定”重新执行该政策的“行政可行性”。

丹尼尔斯还在7月份暂停了国务院版本的“公共负担新规”,该规则适用于在国外申请移民签证的人士。这些规定要求签证官员通过分析移民申请者的财富、年龄、教育技能、英语水平、健康状况和其它因素,来确定他们是否有可能成为依赖政府福利和救助造成公共负担的“公费移民”。

此前有媒体透露称,“公共负担新规”为移民申请者设下了财富测试及格标准线。申请绿卡的移民必须证明,他们的收入至少要达到联邦贫困线(FPG)的125%以上,即2018年个人收入为15,175美元,且在未来不会依赖政府福利和救助。由此推算,如果是典型的4口之家,那么家庭年收入要达到31,375美元才行。如果家庭收入低于联邦贫困线的125%,就无法通过所谓的“公共负担财富测试”,绿卡申请可能会被拒绝。

责任编辑:叶紫微#

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