第一阶段协议将到期 美拟公布对华贸易政策

【大纪元2021年10月03日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国贸易代表戴琪下周一(10月4日)将就拜登政府的对华政策发表演讲。这是拜登政府上任近九个月以来,为解决美中之间一系列问题迈出的第一步。

《华尔街日报》周六(2日)刊文说,戴琪将于下周一上午在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)发表的讲话,可能会是她对中国战略最详细的评估,不过许多具体政策必须通过监管程序来实施,可能不会在一次讲话中就得到充分阐述。

美国商业团体一直在敦促拜登政府确认,包括白宫是否计划就2020年1月达成的第一阶段贸易协议的后续行动与北京展开谈判,以及是否将继续对中国进口商品征收关税。

美接近完成对华贸易政策

自今年3月上任以来,戴琪一直在进行政府的审查程序,基本上回避回答任何跟中国有关的贸易问题。她过去公开表示,会在川普(特朗普)政府第一阶段协议的范围内开展工作。该协议包括一项尚未测试的机制,用于在一方未能兑现承诺的情况下执行。

“政客”(Politico)网站周四(9月30日)刊出对戴琪的专访。她透露,贸易代表办公室(USTR)已经接近完成对川普政府对华贸易政策的审查,并准确在美中贸易关系上制定新方针。

戴琪表示,拜登政府计划在对中国进口商品征收关税的现有基础上继续推进,因为中国(中共)政府未能履行川普时期达成的贸易协定规定的义务。

中美第一阶段贸易协议即将在今年年底到期。数据显示,中方未能履行增购2000亿美元美国商品的承诺。拜登政府面临如何解决中方未履约以及是否就后续协议进行谈判的问题。

她在采访中说,对华贸易政策审查将“很快”完成,但没有透露具体时间。

戴琪拒绝确认是否近期会跟刘鹤通话

戴琪拒绝评论,她与中方贸易代表、中共副总理刘鹤是否有近期会面的计划。

第一阶段贸易协议要求,中美贸易谈判代表每6个月会面一次。双方只在戴琪5月就任贸易代表后进行了一次介绍性的通话。

“我认为,跟中方审查他们的表现是很重要的,这将是我脑中最关键的第一步。”戴琪在谈到两年期的中美贸易协议时说。

戴琪:301关税是创造有效政策的工具

《华尔街日报》9月引述知情人士的消息说,白宫正在考虑根据美国贸易法第301条对中国的工业补贴进行调查,可能会对中国加征新关税。白宫还希望与日本和其它亚洲盟友合作,并在世界贸易组织内争取支持,以应对中国的补贴问题。

在被问到301条款关税时,戴琪说,301条款关税“有让很多人注意的效果”。

她说,这包括美国公司、他们的工人、贸易伙伴,显然还有中国都关注301条款关税。

“在这个意义上,我想说,301关税是创造有效政策的工具,是我们在全力捍卫美国经济、美国工人、美国企业和我们农民的利益方面可以借鉴和利用的东西。”戴琪说。

过去,川普政府使用301条款对中国、欧盟等进口商品加征关税。

同时戴琪表示说,在向中国施压、改革其做法上,她对新方法持开放态度。

“我们有很多可以借鉴的经验。”戴琪说,“我认为,我们的方向一直是正确的,一手参与,另一手是执行。但随着时间的推移,我们必须衡量我们的效果如何。”

关税是否最终由消费者支付?戴琪否认

戴琪还对关税最终由美国消费者支付的说法提出质疑,她说,这是一个比许多人想像中的更复杂计算。

“我们的经济利益和利益相关者在经济中的排列方式是非常复杂的,你必须把这种复杂性考虑进像处理美中贸易和经济关系这样重要的事情上。”她说。

美国与欧盟的关系 戴琪:也是人与人之间的关系

拜登政府在头八个月里一直在召集主要贸易伙伴——包括欧盟、澳大利亚和日本——共同对抗北京的经济行为。

戴琪本周出席在匹兹堡的美欧贸易和技术委员会(TTC)的首次会晤,希望与欧盟官员联合起来,解决紧迫的贸易和技术问题,包括美国一直以来指责的北京长期存在的扭曲市场的行为,如强制技术转让和工业补贴。

尽管会晤后的联合声明未提及中国,但外界都认为,北京显然是首要目标。

她在周四刊出的专访中提到欧美合作时说:“政府之间的关系既是抽象的,但他们也是构成政府的人之间的关系。”“我们将继续推进,当挑战出现时,你必须能够完成和沟通。这就是使关系更强大的原因。”

责任编辑:林妍#

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