拜习会将登场 专家解析拜登对华三政策

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【大纪元2021年10月23日讯】(大纪元记者骆亚、程静采访报导)周四(21日),美国总统拜登再次承诺保卫台湾,引各方关注,美国对台政策从模糊走向清晰?中共随即反弹。拜登已确定下周出席两个世界峰会,随后还有拜习会。专家认为,拜登极力推动对华政策三驾马车(合作、竞争、对抗),拜习会或确认一些政策,美中格局会有变数。

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拜登对台再承诺 专家:拜习会将确定政策

周四(21日)拜登两次对台“协防”表示承诺。一次在巴尔的摩市政厅会议上回答CNN主持人库珀的提问“如果台湾受到中国的攻击,美国是否会协防台湾”时,拜登表示,“美国有协防台湾的承诺。”

还一次在主持人提问前,拜登在现场观众提问“美国是否会承诺保卫台湾”时,回答:“yes and yes(是的是的)”。

台湾立委王定宇向媒体表示,这是美国对台政策从“战略模糊”走向“战略清晰”,即美国对这个区域的政治保持“战略模糊”,但对台湾安全已走向“战略清晰”——中共武力犯台,美国会协防台湾。

但是白宫随后表示,美国对台湾的政策没有改变,根据《台湾关系法》“我们将捍卫我们的承诺,我们将继续支持台湾的自卫,我们将继续反对单方面改变现状。”对于拜登是否口误?白宫拒绝进一步置评。

这已经是拜登第二次对台承诺。今年8月拜登就意指,如果台湾受到攻击,美国将保卫这个岛屿。随后拜登政府官员说,美国对台政策没有改变。

中共也随即反弹,中共外交部发言人汪文斌今天(22日)表示,希望美国“谨言慎行”。

对此,淡江大学整合战略中心的执行长苏紫云对大纪元表示,拜登再次亲口表示,而且比上次讲的更清楚,也就是说美国有对台湾防卫的承诺,“所以我想现在趋势很明显,(年底的)拜习会只是最后确认的一步而已。”

对于这个最后路线的确定,苏紫云说,“有点像早前今年3月的阿拉斯加会谈”。当时美中会谈中,中方外交高官大骂美国。“之后,美国启动一连串的外交攻势,在各个峰会都把他的议题放进去。”

所以拜习会,苏晓云认为,“只是拜登政府在外交运作上通常会采取的最后一个手段,也就是最后一次跟中共最高领导人线上会面,确定北京的可能态度,那就会决定美国最后围堵中共的力道。”

美国促拜习会?习近平不出席世界峰会

下周,拜登已经确定出席两个国际峰会:意大利罗马举行的20国集团(G20)峰会,随后英国格拉斯哥举行的联合国气候大会。但是习近平不亲自出席,自武汉疫情爆发后习就没有离开过中国。

彭博社9月引述知情人士说,中共外交官已通知G20官员,习近平不打算亲自赴意大利出席峰会;又据《泰晤士报》报导,英国首相约翰逊已被告知,习近平将不会出席COP26(全球气候峰会)。

苏紫云对此表示,“很明显,首先是国内政治”,11月中共十九大六中全会登场,而“在此之前,习可能就是要闭门护院,避免内部的派系或敌对的势力趁他不在时,发动政治上的打击。”

第二,苏紫云认为,如果出席气候峰会或G20的话。习近平过去的那个外交筹码在快速减少,特别北京也有用煤用电的问题,中国又是能源消耗大国,“所以在这种情况下,无法像以往那样,在国际政治筹码上可以取得优惠。”

苏紫云说,第三,习近平为了避免面对比较尴尬的情景,“北京目前死咬病毒溯源部分,已经跟世卫合作,世卫组织里也有部分中共代言人也随之附和,说中国不是病毒主要来源。”

关于疫情溯源问题,国际上呼声此起彼伏,近日世卫组织再次找科学家组成专家团,各个国家又在聚焦疫情的源头。

苏紫云认为,联合国现在成立新的调查组织,某个程度上是拜登外交上的胜利。早前川普对联合国一些组织采取势不两立姿态,退出联合国人权委员会及联合国一些组织,认为联合国已经被中共掌控,打算成立以民主国家为主的新组织。

而“拜登则开启传统的建制路线,也就是重新光复既有的国际组织。那现在世卫成立这个病毒溯源小组,可以说是拜登在外交上的胜利。习近平不出席就是这些综合原因。”

拜习会以何方式进行?专家解析拜登对华三政策

日前,路透社引述消息人士指出,拜登团队目前对拜习会可能会带来的具体成果期望值不高,并认为会面本身即是一个重大成果。此前美中高官在瑞士会晤后透露,拜习年底前将举行线上会议。

前美国国务院亚洲事务高级官员、现任职于布鲁金斯学会的桑顿(Susan Thornton)说,这次会议可能可以为仍在“螺旋式下降”中的两国关系设置底线,“(拜习会)没有一个真正的成果,但它可以让事情不要再变得更糟。”

美国官员认为,与习近平的直接接触是防止中美关系走向冲突的最佳对策,苏紫云对此表示,“我观察是这样”,从习近平不出席G20与气候峰会来看,“线上会议的可能性最高。”

不过他认为,“万一他们真的实际上碰面,那习近平可能以闪电的方法出来。这是可能的变数。开完会立刻回去。”

此前,美国国务卿布林肯曾说明拜登政府的对华政策,即“在涉及中国问题上有三种处理方式:对抗、竞争与合作”。拜登也曾表示,美国不需要与中国冲突,但要进行“极为激烈的竞争”。

至于哪些方面合作,澳洲悉尼科技大学副教授冯崇义认为,“气候问题是拜登政府的一个标杆性议程”,他派克里到中国去就是想合作,“还有反恐、核武器控制、对付朝鲜等。”

至于对抗,冯崇义认为“那就是在人权、香港、新疆、台海方面进行对抗。”

再有,两国之间战略竞争、战略对峙是一个大格局,冯崇义认为,在这个大格局下,美国究竟怎么做?有三种可能。

冯崇义表示,一是美国鹰派或像川普团队,“就是硬碰硬,拖的越久越夜长梦多,如果中共乱来,那我们哪怕不惜一战,也要跟中共做一个决斗,这是一种想法。”

第二就是相对应的,冯崇义说,“如果去开战,损失太大,损失不起。所以做让步投机,满足中共的一些要求,回到以前、川普之前的这种状态。”

还有第三种,冯崇义说,长期这样下去可能还是要走向脱钩,但是要慢慢来,尽量减少损失,“也就是刚才讲的拜登要三条腿走路,该竞争的竞争、该合作的合作、该反抗的反抗,尽量减少损失。”

他说,“美国还没有准备好跟中共决斗,没必要去刺激,在千方百计的避免正面冲突。”但是“想让习近平接受他这个方案。”

责任编辑:叶梓明

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