【大纪元2021年10月09日讯】目前本市12及以上（12+）首剂接种率89%，2剂84%，接近市公卫局（OPH）所期望的90%群体免疫目标，今年的万圣节可以出去要糖了。近日本市又有2所学校因疫情关闭。省府宣布，将在“高风险”学校部署面向未接种疫苗、无症状学生的快速抗原检测。
详情请见：
本市3社区至少90%完全接种
市规划委批准新Civic医院总体规划
轻铁关闭3周 市府加大对RTG施压
本市明年拟启新税种 小企业2年减税15%
本市明年拟增15雷达摄像头
省议员再推永久夏令时
鸟类数目减人类有责 秋季迁徙人可助一臂力
本市3社区至少90%完全接种
过去一周，安省每日新增大都在400-600例之间，截至周四，确诊总数达590,104例，9,776人死亡，575,753人痊愈。本市数月来首次出现1天有2人因染疫身亡，9月29日至10月5日，每10万人中31.5人染疫；阳性率1.9%。截至周四，平均7天病毒繁殖数为0.98，共30,145人确诊，598人死亡，29,208人痊愈。
本市接种率正逐步接近OPH目标值。渥太华社区研究的统计显示，截至9月27日，本市已有3个社区的完全接种率至少90%：Vars，100%；Cumberland，93.5%；Richmond，90%。Stittsville和Edwards-Carlsbad Springs分别为88.9%和88.4%。
有11个社区的完全接种率低于70%，其中Ledbury-Heron Gate-Ridgemont最低，仅61.7%。更多数据可参见www.neighbourhoodstudy.ca/covid-19-vaccination-coverage-in-ottawa-neighbourhoods/。
各年龄组中，18-29、30-39年龄组的1剂接种率均为80%，其余年龄组在90%或以上；18-29的2剂接种率为72%，30-39为74%，其余年龄组在85%或以上。
本市又2校关闭 省府推“高风险”学校快速检测
近日又有2校因疫情关闭：中-东法语天主教教育局的École élémentaire catholique Marius-Barbeau于上周五关闭；东安省法语公立教育局的Mauril-Bélanger elementary school本周二关闭。上周四关闭的St. Benedict小学，截至周四，染疫人数已从关闭时的13人增至37人，成为疫情以来本市感染人数最多的学校。Mauril-Bélanger位居第二，有22人。9月开学后，本市迄今有52所学校出现活跃病例。
OPH首席医疗官Vera Etches对580 CFRA表示，课间休息和午餐时不同学生群组间的更多接触，是导致学校疫情的原因。OPH正与各教育局协商，以采取措施减少学生在校期间的密切接触人数。
根据省卫生厅数据，截至周三，全省有773所学校至少出现1例活跃病例，占学校总数的15.96%，8所学校因疫情关闭。省府周二宣布，将向位于高感染率社区的托儿中心、学校推出快速抗原病毒检测计划，但仅面向未接种疫苗的无症状学生和非高风险接触儿童。有症状或高风险接触者，应继续进行基于实验室的PCR检测，因为后者的准确率更高。
疫苗证书 vs 疫苗持久力
因为高接种率，今年的万圣节孩子们终于可以出去要糖了。Etches周四称，考虑到要糖在户外进行，她认为是安全的，但提醒要小心防疫。她建议，尽可能的减少接触，一次只向一个家庭要糖，且过程中戴口罩。
另一方面，越来越严厉的疫苗证书政策给不少人的生活带来不便。按照安省的疫苗证书计划，省民获得必要的医疗服务、杂货店食物、基本医疗用品或其它必需品时，无需出示接种证明。但实际情况并非总是如此。
多伦多一名女子近日匿名曝光，她有慢性遗传综合症，属高度过敏体质，因风险太大没打疫苗。据blogTo网站报导，9月她在妇女学院医院（Women’s College Hospital）网站填写9月30日看病预约表格时，注明自己未打疫苗。9月27日医院通知她预约被取消，并告知，执业护士是因为她没打疫苗不愿接诊。前不久卑诗一名青少年到一家免预约诊所看手腕酸痛，也因未打疫苗被拒诊。
目前对疫苗持久力有更多发现。据CTV报导，斯坦福大学Bali Pulendran与Emory大学Mehul Suthar领导的研究团队，分析了46名健康人士的血液样本，他们全部完全接种，大都是年轻人或中年人。对他们完全接种6个月后的血液分析显示，不少人不再具有可以立即中和变种病毒（如Delta和Mu）的疫苗诱导抗体。该研究结果证实，在完全接种6至7个月后，应该接种加强剂。
BioNTech首席执行官Uğur Şahin对英国《金融时报》表示：“COVID-19病原体的新变种，可能有能力规避疫苗。病毒的演化将是持续的。”辉瑞公司首席执行官Albert Bourla对美国ABC News称，他认为最有可能的情况是每年需要接种疫苗。
以色列是世界上疫苗接种早、完全接种率高的国家，也是全球第一个向所有人提供辉瑞加强剂的国家。该国已宣布，超过100万已接种2剂国民的疫苗护照无效，完成3剂才被视作全面接种。
而这第三剂的保护力，最终也会逐渐消失。
市规划委批准新Civic医院总体规划
【记者田青综合报导】本周一（4日），市规划委员会批准了位于Dow’s Lake公园对面、渥太华医院新Civic分院项目的总体规划，附加要求是保护树木、与当地社区合作解决泊车方案，以及联邦立法限制中央实验农场的未来开发。
Civic新院区将位于中央实验农场，Carling大道和Preston街路口的西南侧，占地16公顷，耗资28亿元，是渥太华史上第二大基础设施项目，仅次于轻铁。该项目计划分10个阶段展开，预期于2024年开工，2028年完成，建成后每天将可接待2万人次就诊。
但项目的推进远非一帆风顺。人们对它有各种不满意，从国家首都委员会（NCC）最初选定的Tunney’s Pasture改为现在的实验农场属于缺乏民意；地上停车场会导致大量树木被砍伐；停车位过多；新医院远离拟建的轻铁站、冬季交通不方便等，不一而足。
这些问题也是参加规划委员会会议的50多位代表所提出的。由于讨论过于激烈，上周五进行了一整天的会议延长到了本周一，最终委员会以6票赞成、2票反对批准了总体规划。市议员Shawn Menard和Jeff Leiper投了反对票。
但对渥太华医院的院方来说，新医院正是他们需要的。Civic分院承担着区域创伤中心的角色，现有院区面积较小且年久失修，新院区将为急诊室提供更直接的通道，提升大规模伤亡事件或瘟疫大流行时所需的重症监护能力。它将包括直升机停机坪和一个四层高的停车场，总共有3,099个停车位。发生重大创伤事件时，部分地面停车场还可作为患者等待分批入院的集结区。
充足的停车位是新医院设计中最大的部分之一，因为一些远道而来的病人无法乘坐公共交通。由于地下停车场造价太高，院方决定建设地上停车场，预计将砍伐520多棵树木，许多树龄超过100年。总体规划中称，医院将致力于保留40%的现有树冠，承诺进行替代种植，用灌木丛覆盖停车场的顶部，并计划将一些大树移栽到NCC的辖区。
周一会议上，多位市议员提出并获得委员会通过的动议，也有助于完善现有的总体规划。市议员Riley Brockington的动议是，要求加拿大农业部、环境部和NCC促成立法，以保护实验农场。
Menard、Leiper和Catherine McKenney等三位议员的动议，旨在确保医院和市府共同建立一个社区机构，以监督施工对交通的影响。这些动议还寻求改善公共交通，重新配置地面停车场，并解决因项目导致的成熟树木流失问题。
规划委员会共同主席、市议员Scott Moffatt提议，新医院的占地应更紧凑，以保留农场上更多绿色空间，而后者有利于工作人员和患者的心理健康。
周二，NCC也有条件批准了Civic的总体规划。其条件是：在新医院主入口和Dow’s Lake拟建轻铁站之间，提供“无缝、直观和不受天气影响”的连接。NCC认为，此条件有助于院方达成60%访客和工作人员可通过公共交通、步行或骑车达到医院的目标。
渥太华市长吉姆•沃森表示，市府赞成这个条件，但院方需要自筹资金，并进行达成条件所必需的环境评估。他估计，建立交桥需1,400万至1,600万元，隧道费用更高。
下周三，市议会将对总体规划进行投票。
轻铁关闭3周 市府加大对RTG施压
【记者高洁综合报导】轻铁联邦线自9月19日脱轨事故后已停运3周。本周一（4日），市府宣布将聘请TRA公司进行独立的第三方审查。周二，市财政和经济发展委员会投票决定，支持市府给丽都运输集团（RTG）发争端通知（notice of dispute），以加大施压力度。
市府需要第三方公司对轻铁系统和恢复服务计划进行独立的安全审查。市府曾属意STV公司，但在外界质疑后者存在利益冲突之后，城市经理卡内拉科斯（Steve Kanellakos）宣布放弃。
周一，市府宣布，将聘请总部位于美国费城的TRA公司做独立审查。卡内拉科斯称，TRA从未为市府工作过，也没有与轻铁承包商RTG或其母公司有过业务往来。一旦TRA开始工作，它将向市议会和市交通委员会提供工作计划和预期时间表。
卡内拉科斯表示，RTG和其子公司、负责轻铁维护的丽都运输维护（RTM），正在制定维修基础设施和恢复轻铁运营的综合时间表。他同时否认了社交媒体上关于轻铁将关闭4个月的传言。
该传言来自一个社交媒体账户，声称9月19日的列车脱轨事故损坏了车厢、轨道和铁路基础设施。一位匿名司机表示，OC Transpo的一名主管称，轻铁将停运至明年2月中旬，因为RTM没有快速修复基础设施的零件。
卡内拉科斯在给市议员和交通专员的备忘录中说：“我确认此信息不准确。我们一直与RTG和RTM进行定期磋商，没有迹象表明他们缺少基础设施修复所需的零件及材料。”
市府称，在完成安全审查、市府接受TRA的建议前，轻铁不会恢复运营。
市府拟发争端通知
周二的市财经委会议上，经过与法律顾问3个多小时的闭门会议后，与会者投票支持市府再给RTG发违约通知（notice of default）。该通知在9月24日已经发出，只是当天才公布于众。这并非市府首次给RTG发违约通知。2020年3月，在轻铁运营第一年出现大量问题后，市府就曾发过违约通知。
在周二公布的这份长达7页、措辞严厉的通知信中，市府详述了RTG/RTM在列车维护上的问题，称“市府对RTG有能力完成维护服务的信心已经严重被破坏”。RTG回应，不同意违约，并提交了一个（修复）计划和时间表，但市府认为其“在所有情况下都不令人满意”。
市财经委还支持市府给RTM发争端通知，加大对后者的施压。争端通知意味着市府对RTG的回应不满意，或采取更多法律行动。市运输委员会主席Allan Hubley对580 CFRA表示：“这对他们是一连串的警钟。如果最终对簿公堂，法官会作出仲裁。”
当天的会议上，有数位市议员提出了动议。Diane Deans要求市府工作人员，汇报取消与RTM长达30年维修合约的费用；Catherine McKenney要求对轻铁采购过程进行公开司法调查。她们的动议将在下周三的市议会上讨论。
本市明年拟启新税种 小企业2年减税15%
【记者辛彦综合报导】本周二（5日），市财政和经济发展委员会批准了一个明年启动的新税种。符合条件的小型商业和工业地产业主，可获得历时2年、总共15%的减税，计数千元。
这个名为商业和工业小企业房产税子类（Commercial and Industrial Small Business Property Tax Subclass）的新税种，面向所有符合定义的小企业，即拥有面积2.5万平方英尺或以下商业和工业地产的业主。15%的减税将分2年执行，2022年和2023年分别减税7.5%。
市府将根据地产的面积，而非雇员人数或企业营收来定义合资格的小企业。市府估计，本市有约5,800个地产（占现有1.1万个商业和工业地产的逾一半），或1万个小企业，将从新政策中受益。此减税也适用于多用途地产中符合定义的那部分。例如，一个上层为住宅单元、底层为商铺的地产，商铺部分将有资格申请减税。
新政策预计给市府造成990万元的收入减少。市府将主要通过2个途径来抵消：1、从明年起，市府拟在2年内取消商业地产30%、工业地产35%的对空置多余土地的折扣（Excess Land discount）。2、小幅上调不符合新税种的大型地产的税收，涨幅为1.46%，这不包括每年预算引起的地税增加。
具体而言，平均估价70万元的小企业，每年需支付1.85万元市政税和教育税，新政策将减税2,800元；平均估价400万元的住宅用地产，每年需支付10.6万元市政税和教育税，新政策将增税1,500元。
安省首提新税种 市府跟进
去年11月，省府宣布了可选的小企业税子类，允许市级政府决定资格标准，以确定哪些物业可进入该子类。今年4月28日，市议会批准了相应的减税框架，并指示工作人员据此与利益相关者协商，并提交建议报告。
本市商业和工业用共管公寓数量众多，主要由各类小企业占用。此外，还有小酒馆、汽车旅馆和小旅馆、日托、休闲体育俱乐部、保龄球馆、小型赛马场、礼堂和俱乐部、社区购物中心、工业商场等。
据市府统计，首都约有1.1万个商业和工业地产。加拿大统计局报告称，本市有约28,855家企业，其中28,200个被视为拥有1至99名员工的小企业。小企业的运营场所包括自家住宅、小型独立商业地产，也可位于大型零售商、办公室和商业建筑内。
新政策将惠及本市约52%的商业和工业地产，其余5,200个大、中型商业和工业地产将被排除在外。
提交给市财经委的报告称：“小企业是本地经济的驱动力、本地居民的重要就业来源，为我们城市提供多样化的产品和服务。”
“通过采用小企业税子类并提供折扣税率，市府将为小企业提供长期财政减免，并确保小企业的税收公平。COVID-19疫情已经影响到许多小企业，但这种减免并不是COVID-19下的企业复苏机制，而是作为市府长期年度地税政策的一部分。”
10月13日，市议会将对新税种政策作最后投票。
本市明年拟增15雷达摄像头
【记者李云兮综合报导】本周三（6日），市运输委员会批准了市府明年花费逾850万、增加15个交通雷达摄像头的计划。
ASE项目试点成功
本市于去年7月启动了自动超速执法（ASE）项目试点，在8个地点安装了摄像头。在截至今年7月的1年试点期内，共开出101,778张罚单，给市府创收540万，仅Kanata地区安装的1个摄像头，在最初10个月里就带来85万元收入。
这8个摄像头分别位于：
* Bayshore Drive；
* Katimavik Road位于Castlefrank Road和McGibbon Drive之间的路段；
* Ogilvie Road位于Appleford Street和Elmlea Gate之间的路段；
* Smyth Road位于Haig Drive和Edgecomb Street之间的路段；
* Meadowlands Drive West位于Winthrow Avenue和Thatcher Street之间的路段；
* Innes Road位于Provence Avenue和Trim Road之间的路段；
* Longfields Drive位于Highbury Park Drive和Via Verona Avenue之间的路段；
* Watters Drive位于Charlemagne Boulevard和Roberval Avenue之间的路段。
市府最初购买了4个摄像机，1个固定安装在Bayshore Drive，另1个固定在Innes Road，另外2个在其余6个地点轮转。2020年12月，市府又购买了2个摄像头，去年冬天再增2个，至此上述8个地点都有了自己独用的摄像头。
提交给运输委员会的ASE报告称，安装摄像头后5个月内，相关地区的车速明显下降。“最初安装摄像头时，超速事件很多。随着司机意识到摄像头的存在，速度开始降低，罚单逐月减少，大约5个月后趋于稳定（水平）。”
摄像头也大幅降低了严重超速的案例，平均降幅高达72%；遵守限速的比例飙升，涨幅为200%。以Longfields Drive上的摄像头为例，试点期间，超过限速15公里或以上的案例下降了85%；Watters Drive下降了86%。
明年再增15摄像头
周三，运输委员会批准了明年斥资860万、再增15个摄像头的计划。市交通服务部建议，在2022年底前，以每季度安装3个摄像头的速度，在学校附近安装这15个摄像头：
* Tenth Line Road从Amiens Street至Des Epinettes Avenue路段（近Sir Wilfrid Laurier Secondary School）；
* Bearbrook Road从Centrepark Drive到Innes Road路段（近Good Shepherd Catholic School和Emily Carr Middle School）；
* Greenbank Road从Jockvale Road到Half Moon Bay路段（近St. Joseph High School）；
* Kanata Avenue从Goulbourn Forced Road到Walden Drive路段（近All Saints High School）；
* Abbott Street East从Moss Hill Trail到Shea Road路段（近Sacred Heart High School）；
* Stittsville Main Street从Bandelier Way到Hazeldean Road路段（近St. Stephen School）
* Woodroffe Avenue从Georgina Drive到Highway 417路段（近D. Roy Kennedy Public School）；
* Greenbank Road从Harrison Street到Banner Road路段（近Sir Robert Borden High School）；
* St. Laurent Boulevard从Noranda Avenue到Clarke Avenue路段（近Queen Elizabeth Public School）；
* Fisher Avenue从Deer Park Road到Kintyre Private路段（近St. Pius X elementary school和St. Pius X high school）；
* Alta Vista Drive从Ayers Avenue到Ridgemont Avenue路段（近Charles H. Hulse Public School和Ridgemont High School）；
* Crestway Drive从Oldfield Street到Hathaway Drive路段（近St. Andrew School）；
* Chapman Mills Drive从Beatrice Drive到Meadgate Gate路段（近St. Emily School、Jean-Robert Gauthier Elementary School和Chapman Mills Public School）；
* Abbeyhill Drive从Aldburn Place到Sherwood Street路段（近A. Y. Jackson Secondary School）；
* Bridgestone Drive从Sunnybrooke Drive到Granite Court路段（近Maurice-Lapointe Public Elementary School）。
Strategic Counsel为市府进行的一项道路安全调查发现，87%的受访者支持在学区附近安装摄像头，85%的人表示他们收到了ASE的罚单。79%的驾车者称，罚单促使他们改变驾驶行为，包括降低车速。
ASE报告还建议，在2023年起下届市议会执政的4年里，每年安装15到25个摄像头，费用计入当年的预算支出。
所有ASE的罚单收入，将存入市道路安全行动计划，该计划旨在2024年底将导致致死和重大伤亡的交通事故减少20%。
渥省议员再推永久夏令时
【记者新宇编译报导】据CTV报导，一位渥太华选区的省议员今年再次给美国纽约州的州长写信，呼吁对方帮助安省达成永久使用夏令时的愿望。
渥太华西-尼平（Ottawa West-Nepean）选区的省议员罗伯茨（Jeremy Roberts）近日致信纽约州新任州长霍楚尔（Kathy Hochul），呼吁该州结束一年两次的时间变化。今年2月，他还曾就这个问题写信给已辞职的前州长库默（Andrew Cuomo）。
罗伯茨在推特上发文说：“我希望今年是安省人最后一次不得不调整他们的时钟。”
2020年12月，安省立法会通过了罗伯茨名为“时间修正法”的私人议案，它对《时间法》进行了修订，将夏令时作为全年的标准时间。根据该法案，只要魁省和纽约州通过类似立法，安省就将永久采用夏令时。
在致霍楚尔州长的信中，罗伯茨表示自己与许多纽约州居民交谈过，他们也希望结束（目前）时间变化的做法。
罗伯茨写道：“通过共同行动，我们可以确保这一变化是以有利于我们两个司法管辖区民众的方式进行，不会影响商业和业务。”他还说，如果美国国会允许，（美国）13个州已经制定了全年采用夏令时的立法。他恳请霍楚尔在纽约州支持类似立法，并说服相关联邦机构允许这样的改变。
根据美国的《统一时间法》，各州可以选择不采用夏令时、继续使用永久标准时间。美国国会必须修改法律，允许一个州永久实行夏令时。
安省的夏令时始于1918年。今年将于11月7日凌晨2点结束。
萨省是目前加拿大唯一全年采用标准时间的省份。2020年3月，育空省永久使用夏令时。
鸟类数目减人类有责 秋季迁徙人可助一臂力
【记者辛彦编译报导】据CityNews报导，自1970年以来，加拿大的草原鸟类减少约57%，这与数个问题有关，其中包括与人有关的原因。每年秋季的候鸟迁徙又将开始，有专家表示，人类可以在鸟类漫长而艰辛的迁徙旅程中，给予一臂之力。
秋天是许多人最喜欢的季节，但对鸟类来说，这是一个充满挑战的季节，因为它们需要向南迁徙过冬。
渥太华河谷野生鸟类保护中心引用了2019年发表在《科学》杂志上的一项研究，发现自1970年以来，全世界鸟类数量减少30亿只。该中心称，这一数据“绝对惊人”，此问题不仅需要关注，还需要人类采取相应行动。
保护中心主席马克祖克（Juliette Marczuk）介绍，在加拿大，食虫鸟减少了59%，草原鸟类下降57%。这些鸟类中的80%，新近被列入受威胁或濒危物种名单，其中包括燕子。在北美，25%的鸟类受威胁或濒危。
鸟类数量下降的原因，主要与数个问题有关，其中包括与人有关的原因。“猫是鸟类的头号杀手，窗户碰撞是第二大杀手，还有诸如气候变化、天气、杀虫剂之类的事情。”
每年秋季开始的迁徙对鸟类是不小的挑战。马克祖克说：“许多鸟类从夏季的家返回繁殖地，然后再回来，来回数千公里。长途旅行本身就很艰苦，它们还遇到很多困难，如建筑物、车辆、极端天气和家畜如猫等。许多人可能不知道，很多鸟类在夜间迁徙，城市晚间的光污染会令鸟类迷失方向，使它们飞入建筑物内。“
数千年来，鸟类都是根据沿途发现的资源来选择迁徙路线。“中途停下的目的是‘加油’和休息。旅程越长越危险。与人类通常停留1或2小时不同，鸟类会在中途停留1或2周。”
马克祖克表示，人类可以在鸟类的迁徙中提供帮助。首先，把猫关在室内。其次，安装纱窗、在窗户上贴膜或画画，使得窗户对鸟类更加可见和安全。能够帮助鸟类解决食物来源也大有裨益，人们可以种植原生灌木和花卉来做到这一点。
避免使用杀虫剂也非常重要，这有助于作为鸟类食物来源的昆虫待在前者熟知的地方，也有助于防止鸟类生病。
