【大纪元2021年03月11日讯】(记者宁柏综合报导)近日,基础设施部长Grant Robertson 向外界表示,他有能力推动工党在奥克兰的主要项目取得进展。
自工党在去年9月的大选中以绝对优势获得单独执政后,财政部长Grant Robertson获得总理任命,分管基础设施建设。
早在2020年初,当时的联合政府宣布奥克兰的一些重大基础设施建设项目获得政府批准,赢得了68亿纽币基建预算的大部分。而这些项目多与交通运输相关,其重点是公路与铁路项目。Robertson部长此次的宣布,将令那些长期在酝酿中的项目最终开始,新住房和工业区的使用将得到改善,从而缓解奥克兰的交通拥堵。
显然,Robertson 部长的观点代表中央政府的意向,他将交通运输和住房建设视为“极为重要的一个整体方案”,并强调,随着奥克兰的发展,必须对两者进行整合。
Robertson 部长进而提到两个各方争论很久的项目,一是工党政府在第一任期内被各界广泛诟病的轻轨项目,以及备受争议的奥克兰港口北迁项目。他强调,交通部长Michael Wood一直在与不同的机构合作,商讨这些项目的实施时间表。
“我知道他希望在接下来的几个月中作出一些非常重要的决定……他希望确定的第一个项目是重启轻轨项目,然后我们将迅速处理港口问题。”Robertson 部长说。
按Robertson 部长的介绍,关于是否会任命一个新的工作组来重新评估奥克兰港口外迁以及具体迁往何地,目前还难以给出明确答案,因为需要考虑各种因素,并确保对所有可能的选择方案进行公开评估。
此外,奥克兰交通调整项目 (ATAP) 至关重要,政府正在努力完成新西兰升级计划。
关于住房问题, Robertson 部长说:“奥克兰住房计划是整个新西兰住房计划中最为重要的组成部分,未来十年必须开发建设数万套住房。我们必须把它做好,正因为两者之间的交集,作为基础设施部长,我在这一方面投入了不少时间和精力。”
Robertson 部长就交通和住房两大议题,正与交通部长Michael Wood和住房部长Megan Woods保持密切联系和积极合作。
Robertson 部长解释说:“只要开发公共交通走廊,在奥克兰南部进行绿地开发实际上是可行的。最终,当人们真正使用公交系统出行时,它可以成为一种减排工具。”
在谈到奥克兰未来发展规划时,Robertson 部长期望政府部门、奥克兰议会、毛利部落和私营部门之间的伙伴关系健康稳固。
Robertson 部长就奥克兰的另一项重要任务–在全国范围内优先考虑如何加强对水资源的开发和保护,他提到了由地方政府部长 Nanaia Mahuta 领导并推动的于2020年7月启动的为时三年的“三水”改革计划,以从根本上规范传统上由地方政府主导的饮用水、废水和雨水管理模式。政府计划从今年7月1日起,“三水”由一个全新的监管机构Taumata Arowai 统一管理。
Robertson 部长说:“另一个重要议题就是《资源管理法》(RMA) 的改革,如果它在新西兰任何地方适用,那它在奥克兰必然适用。我们已经有了国家政策声明 (即国家级城市发展规划),我很想密切关注奥克兰议会对此会如何回应。就集约化而言,奥克兰需要一切,她需要提升,她也需要高质量的工业用地开发,她还需要与交通相关的绿地开发,以实现更加可持续的交通规划成果。”
他希望奥克兰能在RMA的改革实践中积极参与、发挥领导作用。
政商精英为奥市发展出谋划策
上周召开的“奥克兰项目”(Project Auckland) 研讨会吸引了各方人士的广泛参与,大家积极从各自的专业领域出发,提出各种建议,为此发展蓝图献计献策。
前纽航CEO、去年大选代表国家党挑战Botany选区并成功当选的Christopher Luxon议员认为,对于地方政府来说,这是一个充满挑战的时期,地方政府已不堪重负,正面临30年来最重要的变革时期。
Luxon 议员指出,地方政府面临的挑战包括:基础设施维护成本不断升高、“三水”监管亟待改革、资源管理与冰川许可审批程序僵化耗时效率低下、气候变化的影响日益严重、地方议会管理功能失调、战略规划不力、管理能力和技能低下、客户体验糟糕,以及政府渐失公众信赖,等等。
奥克兰正是这种评估的例证。2020年间,奥克兰跨海大桥事故迫使通勤者在家工作两周;由于全年基础设施投资的推迟而受到供水限制;港口无法正常运作导致供应短缺;中央商务区陷入一系列基建项目同时长时间进行而致相当多的商铺无法做生意;长期的交通拥堵使这座城市变得越来越难以驾驶;排污基础设施不佳,致使奥克兰今夏多处海滩受污染。对于地方政府的无能,公众是无法容忍的。
Luxon认为:“核心问题是我们将公共成本和发展收益分开了。在很大程度上,地方政府承担了开发成本,而中央政府则获得了税收优惠。这种脱节使得中央政府得以发达,而地方政府从定义上说是阻碍发展的障碍。虽然我们的房地产价格体系保留了许多积极的特征 (可预测、稳定且管理成本低),但还需要补充资金机制,以帮助地方政府应对我们的增长和基础设施挑战。”
“在前不久的运输与基础设施委员会上,我在与NZTA的讨论中发现,未来几年无法增加更多的交通到海港大桥,但是也没有第二种过海的方式或建设计划。我感到沮丧的是,尽管奥克兰人口将继续增长,但我们没有港口过境的总体规划或战略管理,这对奥克兰和新西兰的未来都至关重要。”
在奥克兰,水务局 (Watercare Services Limited) 只负责管理饮用水供应和废水处理,城市的雨水系统则由奥克兰议会下属的Healthy Waters负责,管理上脱节。
苏格兰水务监管机构最近对我们的水务基础设施进行了审查,他们得出的结论是,奥克兰的Watercare,虽然可能是新西兰最好的水务主管部门,但大大落后于英国领先的水务公司。他们认为,它可以在10年内将运营成本降低50%,同时还可以提高为客户提供的服务水平。如此看来,奥克兰的水务管理有相当大的改进空间。
Luxon 根据自己多年职业生涯的经验,强调“具有成本效益的运营是全球绩效最高的地方政府的标志。始终必须优先考虑消除浪费性支出和有限资源的部署,以最大程度地发挥作用。”
具体地,可以从多方面入手,“这包括部署诸如外包之类的活动,利用公私合作关系,具有成本效益的IT投资,消除重复和重叠的角色,不断改进流程,更明智的采购,从零开始的预算编制,避免超规格,开发稳健的业务案例,更快的审批流程,卓越项目管理,采用技术和自动化以及更多地使用数据和分析。”
Luxon指出:“新西兰地方政府的范围非常大。共有78个地方议会,由1,600名民选议员组成,其职权范围从奥克兰的170万人到Chatham Islands的600人。”
他相信,通过我们不懈的努力,奥克兰一定可以发展成一个更美好、更宜居的城市。
电信业巨头Spark 的首席执行官Jodie Hodson 认为,“在构建未来的数字经济中,Spark可以发挥重要作用。尽管范围广泛,但公司的专业知识可以在两个特定领域为后Covid经济做出贡献:智慧城市和物联网(Internet of Things)。两者都依赖于网络基础架构。”
Hodson 说:“我们是一个扶持性组织。智能基础设施是任何现代经济的关键扶持因素。参与数字经济的方式有两种。首先,您需要获得负担得起的、快速且可靠的电信服务和其他形式的技术基础架构。”
另一方面,“在建设智能基础设施和智能城市时,我们必须将这些功能嵌入到我们的公共和市民基础设施中,这就是物联网发挥作用的地方。”
Hodson为我们描绘了智能基础设施可能带来的城市变化,她认为Spark 公司有能力在5个领域影响人们的生活。
一、技术有能力改变奥克兰乃至整个国家的经济
二、帮助中小企业实现数字化
三、数字资产可以解决尚未准备好访问互联网的区域
四、建立使一切正常运行所需的数字技能
五、创建数字信任网以确保安全地工作和生活
奥克兰交通局CEO Shane Ellison 所讲述的是实实在在的、因为交通基础设施的升级完成而使奥克兰成为更为有活力城市的愿景。
奥克兰的一项交通运输规划,“区域陆路交通计划”,由奥克兰交通局 (AT)、新西兰交通局 (Waka Kotahi)、轻轨计划 (City Rail Link) 和 KiwiRail等不同机构和部门相互合作,正在努力变成现实。
2021年内将完成Panmure 和 Pakurnaga 之间的东部公交专用道,这将为数十年来遭受严重困扰的社区提供更快捷、可靠和互联的交通选择。
定于2025年完成的下一阶段的公交专用道后,乘客能够在40分钟内搭乘公共汽车和火车从Botany 到达Britomart ,这比目前的乘车时间快了三分之一以上。
新的Puhinui车站附近将成为与Otahuhu、Panmure 和Manukau 相类似的主要公共汽车和火车交汇处。它还将改善旅行的可靠性和选择范围,并通过南部和东部线路的火车服务将人们连接到更广阔的奥克兰。
奥克兰市中心的历史名街Karangahape Road 重大改造,将于冬初完工。
最近来过市中心的任何人都会不禁注意到市区内正在发生的转变。这是奥克兰议会将滨水区改造成一个有吸引力的、人性化环境愿景的一部分。一旦完成,今年晚些时候,它将为每个人提供真正的世界级体验。
另一个没有知名度的大型项目是Te Ara Ki Uta Ki Tai (从Glen Innes至Tāmaki Drive共享路),一条长达7公里的道路,风景优美,将被成千上万的人用于通勤和休闲骑马或步行。
再往北,连接Matakana和Warkworth以北的1号国道的Matakana Link公路正在取得惊人的进展。这项耗资6,200万纽币的项目将有助于缓解交通拥堵,并为奥克兰发展最快的住宅区提供出行便利。
ANZ 银行商业总经理Lorraine Mapu所看到的是奥克兰的住宅建设正在呈现一种全新的面貌和趋势 —— 集约化发展。
任何居住在奥克兰绿树成荫的郊区或访问奥克兰郊区的人都会注意到,转向更加集约化生活的趋势正在迅速发展。
作为新西兰最大的新房贷方,我们看到非传统住宅项目的第一手显着增长。在过去的三个月中,澳新银行已开始为多单元开发项目中的400多个单元提供贷款,其中包括奥克兰的公寓、联排别墅或排屋。
长期以来,城市规划者已经认识到,如果要发展奥克兰,那么在长期以来一直是单层独立式住宅和草坪的郊区,需要做出一些改变。
在过去的二十年中,奥克兰的人口增长了50%,达到150万人,到2033年将增长到200万人。
统一计划于2016年生效,旨在释放住宅物业分区,使其更加集约化,从而允许建造更多多层,多单元房屋。但统一计划只是我们目前看到如此多的多户住宅活动的部分原因。
银行在多单元房地产开发中需要关注四件事
· 产品质量:它不仅符合地方政府认可的标准,而且适合其定位的市场吗?
· 开发团队的经验:这是否适合项目的规模和复杂性?这将涵盖开发商,承包商和专业团队的组合。我们的大多数客户都有自己的项目,但有时我们会为没有大型房地产开发经验的客户提供相对较大的项目资金,而他们会得到强大的专业团队的建议,而承包商则具有适当的技能和资源来交付该项目。
· 售前:从我们的角度来看,这有两个功能。首先,它们是我们开发贷款的还款来源,但它们也证明了该产品的市场接受度。
· 项目经济学:我们希望从财务角度看开发是可行的,并且存在一定的利润率来激励开发商完成项目。我们希望看到开发人员在预算中包括了所有适当的费用项目,并且有适当的应急费用。
作为奥克兰人,我们当然乐于看到以上或规划、或正在实施项目得以按期完成,让奥克兰变为南半球一颗跃眼的明珠。
责任编辑: 蓝克