专家:H.R.1选举改革法案威胁美国民主

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【大纪元2021年03月16日讯】(英文大纪元记者Tom Ozimek报导/高杉编译)美国保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)的一名专家表示,由民主党领导和推动的“选举改革法案”将削弱投票的安全措施,相当于由联邦政府接管了选举,是“对美国民主的威胁”。

传统基金会(Heritage Foundation)选举法改革倡议的高级研究员、经理汉斯·冯·斯帕科夫斯基(Hans von Spakovsky)在接受《大纪元时报》(Epoch Times)采访时表示,H.R.1法案也被称为《2021为了人民法案》(For The People Act of 2021) ,它基本上“废除了所有的(投票)安全协议和安保措施,以及各州为保护选举过程的完整性已经采取的措施。”

该法案于3月3日在民主党控制的众议院以220票对210票通过,所有共和党人和麻萨诸塞州民主党众议员本尼·汤普森(Bennie Thompson)投了反对票。

一直大力推动该法案通过的拜登政府,则赞扬了该法案的通过,称该法案“为了保护选举权和我们选举的公正性,并修复和加强美国的民主,迫切需要这项立法”。

此前曾担任过联邦选举委员会委员的冯·斯帕科夫斯基则对此表示反对。在最近的一项分析中,他称该法案是“对美国民主的威胁”。

他表示:“H.R.1法案将篡夺各州的权力,抹杀基本的安全协议,并强制实施一系列将严重损害选举公正性的规则。”

这份有争议的选举改革方案长达近800页,试图在全国范围内对投票程序施加强制要求。该法案的条款中包括:将各州管理选举的权力移交给联邦政府,在所有50个州强制实行选民自动登记,并使全国范围内的邮寄投票合法化,无需提供带照片的身份证件即可获得缺席选票等等。”

冯·斯帕科夫斯基在接受《大纪元时报》采访时说:“许多州已经通过了选民身份法,这样,当他们去投票时,必须证明他们的身份。”“而这项法律将取消州选民身份证法——他们就基本上是无法执行这些法律。”

民主党人将该法案定位为反对压制选民的关键一步。

众议院议长、加州民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)对此表示:“我们的民主正处于严重失修的状态。”在1月份重新提出该法案后。“在2020年大选期间,美国人不得不克服猖獗的选民压制、不公正划分选区和大量特殊利益的黑钱,才能行使他们的投票权。”

在2019年第116届国会开始时,H.R.1法案的前一版本,在民主党控制的众议院以234票对193票通过,但最终没有能够在共和党控制的参议院获得通过。

该法案的支持者,包括左倾的智囊团,对H.R.1法案大加赞扬,“布伦南正义中心”(Brennan Center for Justice)称其为“美国下一个伟大的民权法案”,宣称在唐纳德·川普(特朗普)总统领导下“多年来一直努力压制选民的投票权”。

冯·斯帕科夫斯基称选民压制论是“一个荒谬的说法”。

他说:“没有压制选民的行为。事实上,我们已经看到,在过去的几次选举中,美国选举的投票率一直在上升,而各州一直在做一些事情,比如制定选民身份法。”

他补充说:“坦率地说,除了让选举欺骗变得容易,让操纵选举结果变得容易之外,我真的看不出有什么理由需要这些条款。”其他一些批评人士也表达了同样的看法,称这些措施是民主党在攫取权力。

冯·斯帕科夫斯基说:“它把我们在去年大选中看到的所有问题都写进了联邦法律,实际上让事情变得更糟。”

该法案中被冯·斯帕科夫斯基关注的其它条款还包括:让各州更难以将不合格选民从登记册中删除,或确认选民的资格和资质。他说,该法案将使各州无法在缺席选票上强制要求有证人签名,一些州已经采取了这一措施,以验证填写选票的人是否真的是选民。

他表示:“但他们将不再能够强制执行这一要求。”

这项改革措施还将推翻一些州法律,这些法律禁止第三方取回缺席选票并将其送到投票站。

冯·斯帕科夫斯基说:“这是一项非常不明智的政策,因为新的联邦法律条款规定,各州必须允许所有人——从候选人和竞选工作人员,到党派活动人士和政治工作人员——都能到民众家中取回他们的缺席选票,这意味着你把选票交到了那些与选举结果有利害关系的人手中。”

他补充说:“这项法案的问题在于,它基本上是联邦政府接管选举管理权,而选举管理权自我们建国以来一直由各州管理。”

乔·拜登(Joe Biden)总统表示,如果法案送到他的办公桌上,他将签署该法案,使其成为法律。这可能会是一项艰巨的任务,因为拟议中的立法需要60票才能克服参议院中的“拖延战术”(filibuster rules,又称“阻挠议事规则”),这意味着至少需要10名共和党人的支持。

共和党人强烈谴责这项法案,全国各地的州长和州议员都表示,这项法案会破坏选举的公正性。

冯·斯帕科夫斯基说,他相信民主党通过该法案的唯一途径,就是试图摧毁“拖延战术”。所谓的“拖延战术”是一项长期存在的规则,旨在防止单一党派主导上议院。

他说:“我认为,共和党人已经作出承诺,他们将团结在一起,他们将阻挠议案通过。”“所以我认为,他们可以阻止这种行为,除非查克·舒默(Chuck Schumer)违反了管理参议院的规则,结束‘拖延战术’,我认为,这是他们能够做到这一点的唯一途径。”

他指的是参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)。舒默曾戏称,结束“拖延战术”是一种可以考虑但尚未得到认可的举动。

迄今为止,民主党人一直不愿采取所谓的“核选项”(nuclear option),破坏参议院的“拖延战术”,这意味着大多数立法必须满足60票的绝对多数门槛,才能被通过。但是,改变这种状况的动力可能正在形成。

马里兰州民主党众议员、H.R.1法案的共同起草人之一约翰·萨班斯(John Sarbanes)在最近的一次采访中告诉Vox:“如果米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)不愿意提供10名共和党人,来支持这项具有里程碑意义的改革,我认为民主党人会后退一步,重新评估形势。”“还有各种各样的方式可以重新设计‘拖延战术’,这样(法案)才能有一条前进的道路。”

今年2月,一个进步主义团体联盟给舒默写了一封信,敦促他结束参议院“拖延战术”规则,表面上的原因说是为了结束国会的“僵局和功能障碍。”

辛迪·德鲁克(Cindy Drukier)对本文亦有贡献。

责任编辑:叶紫微#

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