【大纪元2021年03月16日讯】（英文大纪元记者Tom Ozimek报导/高杉编译）美国保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）的一名专家表示，由民主党领导和推动的“选举改革法案”将削弱投票的安全措施，相当于由联邦政府接管了选举，是“对美国民主的威胁”。
传统基金会（Heritage Foundation）选举法改革倡议的高级研究员、经理汉斯·冯·斯帕科夫斯基（Hans von Spakovsky）在接受《大纪元时报》（Epoch Times）采访时表示，H.R.1法案也被称为《2021为了人民法案》（For The People Act of 2021） ，它基本上“废除了所有的（投票）安全协议和安保措施，以及各州为保护选举过程的完整性已经采取的措施。”
该法案于3月3日在民主党控制的众议院以220票对210票通过，所有共和党人和麻萨诸塞州民主党众议员本尼·汤普森（Bennie Thompson）投了反对票。
一直大力推动该法案通过的拜登政府，则赞扬了该法案的通过，称该法案“为了保护选举权和我们选举的公正性，并修复和加强美国的民主，迫切需要这项立法”。
此前曾担任过联邦选举委员会委员的冯·斯帕科夫斯基则对此表示反对。在最近的一项分析中，他称该法案是“对美国民主的威胁”。
他表示：“H.R.1法案将篡夺各州的权力，抹杀基本的安全协议，并强制实施一系列将严重损害选举公正性的规则。”
这份有争议的选举改革方案长达近800页，试图在全国范围内对投票程序施加强制要求。该法案的条款中包括：将各州管理选举的权力移交给联邦政府，在所有50个州强制实行选民自动登记，并使全国范围内的邮寄投票合法化，无需提供带照片的身份证件即可获得缺席选票等等。”
冯·斯帕科夫斯基在接受《大纪元时报》采访时说：“许多州已经通过了选民身份法，这样，当他们去投票时，必须证明他们的身份。”“而这项法律将取消州选民身份证法——他们就基本上是无法执行这些法律。”
民主党人将该法案定位为反对压制选民的关键一步。
众议院议长、加州民主党众议员南希·佩洛西（Nancy Pelosi）对此表示：“我们的民主正处于严重失修的状态。”在1月份重新提出该法案后。“在2020年大选期间，美国人不得不克服猖獗的选民压制、不公正划分选区和大量特殊利益的黑钱，才能行使他们的投票权。”
在2019年第116届国会开始时，H.R.1法案的前一版本，在民主党控制的众议院以234票对193票通过，但最终没有能够在共和党控制的参议院获得通过。
该法案的支持者，包括左倾的智囊团，对H.R.1法案大加赞扬，“布伦南正义中心”（Brennan Center for Justice）称其为“美国下一个伟大的民权法案”，宣称在唐纳德·川普（特朗普）总统领导下“多年来一直努力压制选民的投票权”。
冯·斯帕科夫斯基称选民压制论是“一个荒谬的说法”。
他说：“没有压制选民的行为。事实上，我们已经看到，在过去的几次选举中，美国选举的投票率一直在上升，而各州一直在做一些事情，比如制定选民身份法。”
他补充说：“坦率地说，除了让选举欺骗变得容易，让操纵选举结果变得容易之外，我真的看不出有什么理由需要这些条款。”其他一些批评人士也表达了同样的看法，称这些措施是民主党在攫取权力。
冯·斯帕科夫斯基说：“它把我们在去年大选中看到的所有问题都写进了联邦法律，实际上让事情变得更糟。”
该法案中被冯·斯帕科夫斯基关注的其它条款还包括：让各州更难以将不合格选民从登记册中删除，或确认选民的资格和资质。他说，该法案将使各州无法在缺席选票上强制要求有证人签名，一些州已经采取了这一措施，以验证填写选票的人是否真的是选民。
他表示：“但他们将不再能够强制执行这一要求。”
这项改革措施还将推翻一些州法律，这些法律禁止第三方取回缺席选票并将其送到投票站。
冯·斯帕科夫斯基说：“这是一项非常不明智的政策，因为新的联邦法律条款规定，各州必须允许所有人——从候选人和竞选工作人员，到党派活动人士和政治工作人员——都能到民众家中取回他们的缺席选票，这意味着你把选票交到了那些与选举结果有利害关系的人手中。”
他补充说：“这项法案的问题在于，它基本上是联邦政府接管选举管理权，而选举管理权自我们建国以来一直由各州管理。”
乔·拜登（Joe Biden）总统表示，如果法案送到他的办公桌上，他将签署该法案，使其成为法律。这可能会是一项艰巨的任务，因为拟议中的立法需要60票才能克服参议院中的“拖延战术”（filibuster rules，又称“阻挠议事规则”），这意味着至少需要10名共和党人的支持。
共和党人强烈谴责这项法案，全国各地的州长和州议员都表示，这项法案会破坏选举的公正性。
冯·斯帕科夫斯基说，他相信民主党通过该法案的唯一途径，就是试图摧毁“拖延战术”。所谓的“拖延战术”是一项长期存在的规则，旨在防止单一党派主导上议院。
他说：“我认为，共和党人已经作出承诺，他们将团结在一起，他们将阻挠议案通过。”“所以我认为，他们可以阻止这种行为，除非查克·舒默（Chuck Schumer）违反了管理参议院的规则，结束‘拖延战术’，我认为，这是他们能够做到这一点的唯一途径。”
他指的是参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）。舒默曾戏称，结束“拖延战术”是一种可以考虑但尚未得到认可的举动。
迄今为止，民主党人一直不愿采取所谓的“核选项”（nuclear option），破坏参议院的“拖延战术”，这意味着大多数立法必须满足60票的绝对多数门槛，才能被通过。但是，改变这种状况的动力可能正在形成。
马里兰州民主党众议员、H.R.1法案的共同起草人之一约翰·萨班斯（John Sarbanes）在最近的一次采访中告诉Vox：“如果米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）不愿意提供10名共和党人，来支持这项具有里程碑意义的改革，我认为民主党人会后退一步，重新评估形势。”“还有各种各样的方式可以重新设计‘拖延战术’，这样（法案）才能有一条前进的道路。”
今年2月，一个进步主义团体联盟给舒默写了一封信，敦促他结束参议院“拖延战术”规则，表面上的原因说是为了结束国会的“僵局和功能障碍。”
辛迪·德鲁克（Cindy Drukier）对本文亦有贡献。
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