美参院通过修正案 降低数百种中国商品关税

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【大纪元2021年05月28日讯】(英文大纪元记者Mark Tapscott报导/高杉编译)佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)周四(5月27日)在推特上表达了自己的愤怒和失望的心情。因为参议院以91票赞成、4票反对通过了一项修正案,削减了数百种从中国进口产品的关税

卢比奥在他的推文中说:“‘中国(中共)法案’现在降低了中国制造的数百种产品的关税。为什么我们要在一项旨在提高美国与中国(中共)竞争能力的法案中,削减对中国(中共)的关税?而且只有乔希·霍利(Josh Hawley)、汤姆·科顿(Tom Cotton)、伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和我投了反对票。”

就在这条推文发布的几分钟前,卢比奥在推特上贴出了当天早些时候的一段演讲。他在演讲中充满激情地告诉参议院的同事们,旨在保护美国技术研究成果的法案中的国家安全保障措施是不够的。

卢比奥说:“我想让你明白的是,这不是一个微不足道的安全威胁,这是中国(中共)情报部门的头等大事,这是他们所有机构和政府部门都在努力做的事情。”他指的是中共利用网络和特工窃取美国机密情报的行为。

被通过的这份长达280多页的修正案,对参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)的《美国创新与竞争法案》(U.S. Innovation and Competition Act)做出了重大修改。该法案之前被称为《无尽前沿法案》(Endless Frontier Act)。这激起了卢比奥的愤怒。

该修正案是由爱达荷州共和党参议员麦克·克拉波(Mike Crapo)提出的,共同提案人包括爱荷华州共和党参议员查尔斯·格拉斯利(Charles Grassley)、宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米(Pat Toomey)、怀俄明州参议员约翰·巴拉索(John Barrasso)、北卡罗来纳州参议员理查德·伯尔(Richard Burr)、蒙大拿州的史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)、德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)、俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford)和印第安纳州共和党参议员托德·杨(Todd Young)。

一项对该修正案的内部分析认为,这个修正案有四大缺陷,包括:

首先,它将打破先例,在总统办公厅设立第一个监察长(Inspector General)办公室。

其次,它取消了对个人防护装备(PPE)的关税,这将削弱美国生产商的产能。而这些生产商因疫情爆发而在产能方面进行了大量投资。

第三,美国贸易代表办公室(United States Trade Representative,USTR)在数字贸易方面提供新的执法工具,并不能有效促进美国工业的发展,但得到了谷歌和其它大型科技公司的支持,以将其作为逃避涉外法规和税收的手段。

最后,该修正案再次批准了《杂项关税法案》(Miscellaneous Tariff Bill,MTB)。该法案单方面降低了中国制造的数千种产品的关税。

该修正案还包括了一份长长的清单,列出了许多工业和技术部门的研究和生产所需的化学产品。每一项的关税都将被取消或降低。

这份清单中还包括服装和服饰产品、电气设备产品及零部件、众多汽车零部件以及包括涡轮分子泵在内的水泵等等。

据估计,美国每年从中国进口约5000亿美元的产品。由于美国降低或取消了关税,这一数额可能会增加。

舒默的被重新命名的法案,对美国国家科学基金会(National Science Foundation,NSF)进行了广泛的改革。将通过在国家科学基金会内建立一个新的技术和创新理事会(Directorate for Technology and Innovation),来增加国家科学基金会目前的85亿美元的年度预算。该理事会在未来5年将获得1000亿美元的资金。

据美国国会研究服务中心(Congressional Research Service, CRS)透露,“该理事会的目标包括,通过在人工智能、高性能计算机和尖端制造等关键技术重点领域的基础研究,加强美国在关键技术领域的领导地位,以及这些技术在美国的商业化。”

国会研究服务中心还表示:“该法案授权美国国家科学基金会,在美国境内适当地、最广泛地、切实可行地传播,有关美国国家科学基金会活动,以及这些活动结果的信息。”

此外,舒默的提案将显着增加美国国家科学基金会在国家安全领域先进技术研究,以及关键技术领域的工作。

该提案还指示白宫科技政策办公室,每年制定一项“联邦政府在科学、研究和创新方面提高国家竞争力的战略,以支持国家安全战略”。

此外,该法案还指示商务部”(1)建立一个供应链恢复和危机应对方案,以解决关键行业的供应链缺口和脆弱性问题;(2)指定区域技术中心,以促进支持区域经济发展的活动,在美国各地推广创新;(3)提供奖金,以促进综合区域技术战略的发展和实施。”

舒默希望参议院今晚能完成对他的法案的审议。如果不可能的话,最终的投票可能会被推迟到下周。如果该法案获得通过,之后将被提交众议院审议。

责任编辑:叶紫微#

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