【大纪元2021年06月18日讯】（大纪元记者江枫采访报导）一群被拒签的中国留学生拟起诉美国政府的10043号总统行政令。美国律师表示，这宗诉讼没有任何获胜的可能性。
10043号令是美国前总统川普（特朗普）于2020年5月29日签署的总统公告，旨在禁止与中共解放军有联系的中国学生获得F签证或J签证，进入美国进行研究生以上学位学习或从事科研。截止2020年9月8日，美国国务院根据该行政令已经取消了一千多个中国公民的签证。
大陆媒体报导说，被拒签学生主要来自于“国防七校”和北京邮电大学。“国防七校”指的是北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学。
一些申请人在报上院校名称后便被直接出示拒签单，单子上注明原因是212（f），这是移民法赋予美国总统的一项行政全权，可以以国家安全名义拒绝任何外国人入境。
大陆媒体报导说，王磊（化名）和另外二十多名中国学生在2021年5月发起名为“ANB学术无国界”行动。与此同时，他们准备用法律诉讼手段挑战10043号总统令。
然而，大陆律师王昶给这些中国学生泼了一盆冷水。他对大陆媒体表示，只有在美国境内签证被撤销的中国学生才有“诉讼资格”，在美国境外被拒签的人，不具备诉讼资格，因为还未进入美国的学生不受美国宪法《权利法案》的保护。
在意识到这一点之后，王磊及其团队试图寻找那些在美国境内被吊销签证的中国留学生。但是即使这些学生发起诉讼，纽约律师叶宁对大纪元表示，这宗诉讼也绝无胜诉的可能性。
“因为总统行政令是否合法，是否合宪，这是一个政治问题，不是法律问题。以这个作为一个political question（政治问题），法院一般不会受理。”
第二点，是否颁发签证属于一个国家的主权和内政，外国人没有资格发起挑战。
“实际上应该说，发起这个诉讼的人也知道他这种诉讼走不到任何地方去。所以呢，这个可能只是一种舆论和文宣上的事情，不是真正的严肃意义上的法律司法诉讼。就是说没有一个法官会受理这样的案件。”
洛杉矶律师郑存柱也对大纪元表示，签证不是基本人权，而是政府赋予的特权。
“签证是一个政府的行为，它不是你的最基本的权利，是政府（给予）的一个privilege（特权），是我给你的这样一个特权。就是说如果我愿意让你到美国来留学，或者你符合某些政策来进行交流的话呢，是我单方面允许你的，而不是你本身就具有的这样一个right（权利）。”
大陆律师王昶声称，10043号行政令是川普实施的恶政，认为“所有来自某国的学生都可能是间谍”，是在搞非法“连坐”。叶宁表示，10043号总统令是为了保卫美国。
“美国政府在经历了和中共莫名其妙的糊里糊涂的长达四十年的同床共枕的蜜月梦以后，现在总算醒过来了，醒过来了以后，他就急着筑篱笆筑墙来防止（入侵），来改变以前长达四十年——实际上更长——七十多年的左派对中共的幻想、政治幻觉。”
叶宁说，一刀切也是不得已而为之。“在一场和平演变的互相博弈当中，得胜的是中共不是美国。所以在这个问题上，美国为了亡羊补牢，所以只能采取一刀切的办法。这个一刀切的办法看起来有点粗糙，但是实际上是唯一可行的办法——在目前的美国这种体制运作下面。”
大陆律师王昶指责美国将所有中国留学生都视为潜在间谍的做法不符合美国宪法。叶宁反驳说，美国防止间谍的这种努力是有合法性依据的。
“在美国一时没法区分谁是间谍，谁不是间谍的情况下，就是限制某些国家的来客。你到美国来读书也好，访问也好，你是客人。主人有权决定哪个客人接纳，哪个客人不接纳。”
郑存柱表示，美国移民局并未指某个留学生就是间谍，而只是加强安全防范。“这种防范就像你在你家的窗户或者大门上面装了一个安全门，或者是装了窗户上面一个防盗的装置，或者装了一个监控的装置。你是不是认为你的邻居都是一些小偷呢？它只是基于个人的一个防范，它是出于国家利益的安全的一种防范。”
叶宁表示，中共如果真的想要帮助留学生，就不要再往留学生当中安插间谍。
“你真的要改变这种情况，你不要往留学生当中派遣间谍嘛，不要让留学生去充当你的爱国贼主题的急先锋，到美国大街上去挥舞镰刀斧头血旗，挥舞五星血旗，去为你的大外宣张目。”
出乎很多人的意料，在抗衡中共的问题上，拜登继承了川普的许多政治遗产，包括延续10043号总统行政令。过去四十年中共盗窃美国技术，美国深受其害，美国国民反对中共的呼声越来越高。遏制中共已经成为两党共识。
责任编辑：孙芸 #
