【大纪元2021年06月05日讯】（大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导） 6月3日，Newsroom发表了一篇新西兰政府前部长、纽联合未来党(United Future)党魁彼得·邓恩(Peter Dunne)的评论文章。文中，邓恩回顾了近50年来新西兰与其它国家签署贸易协定的历程，并指出，新西兰需要努力推进与欧盟和美国贸易协定的签署工作，来为或将出现的与中国（共）的贸易和外交问题做准备。
邓恩指出，与中国（共）合作的风险让新西兰与欧盟及美国的贸易协定变得至关重要，而新西兰政府需要在此领域投入更多的精力。
首先，邓恩在文中举例表示，近50年来，在历届政府的领导下，新西兰一直奉行独立的外交政策。这种外交政策承认新西兰的历史联系，且更加关注亚太地区的动态。
邓恩说：“尽管我们保留了我们的传统关系和联盟，但我们更相信多边主义的国际关系方式，而不是强权集团的主导地位。”他认为，新西兰虽然是西方联盟的一员，但并非“盲目的追随者”，这一特点也让一些西方人士对新西兰产生质疑，尤其是近期。
因此，邓恩表示，对新西兰来说，当外交政策和贸易政策有交集时，挑战就会出现。
他说，作为一个孤立的小国，从200多年前，新西兰的繁荣就依赖于其在世界市场上销售商品的能力，有效的贸易关系对新西兰至关重要。
然后，邓恩在文中回顾了150年来新西兰在国际贸易上的一些尝试，指出新西兰除了最初与英国保持可靠的贸易关系，也在一直大胆尝试实现贸易的多样化。例如，1928年与日本签署除英国外的第一个贸易条约，又于10年后与纳粹德国签订了最惠国待遇贸易协定，这些举措当时都很罕见，当然，也并不特别成功。
此后在1967年，新西兰成功地与澳大利亚签订了一个真正的自由贸易协定，并在1983年将其发展为与澳洲巩固经济关系的《更紧密的经济关系协定》。
邓恩认为，当时新西兰的贸易政策仍侧重于英国市场，直到1973年英国加入当时的欧洲经济共同体，新西兰也面临需要迅速实现市场多元化的挑战。然后，新西兰及时且顺利地发展了与伊朗的经济关系，两国在羊肉、羊毛和乳制品以及石油供应方面互相支持。但这种合作关系因1979年伊朗国王被推翻结束。类似的贸易合作还包括1970年代后期，与前苏联达成的协议。该协议因1980年前苏联入侵阿富汗而告终。
在此后的1980年代和1990年代初期，新西兰将重点转移到管理国家间贸易的规则上。新西兰在乌拉圭回合贸易谈判中发挥了关键作用，该谈判促成了世贸组织在1995年的成立。
邓恩在文中说，从那时起，新西兰就一直致力于与主要贸易伙伴制定双边自由贸易协定，但进展不一且较为缓慢，直到2008年与中国签署贸易协定为止。
邓恩认为，与中方签署的协定对新西兰来说也是一个巨大的突破，该协定让中国成为新西兰最大的出口市场，占新西兰出口额的三成。然而，与中国的贸易协定导致了新的问题，新西兰的外交政策与贸易政策与中方的相关政策并不完全一致。
邓恩说，一方面，新西兰的传统伙伴批评其在质疑中国（共）对维吾尔人等少数民族的人权记录方面过于软弱；另一方面，当新西兰公开谈论中国（共）在香港、新疆和南中国海的行为时，中国（共）指责新西兰粗暴干涉中国内政。
邓恩在文中写道：“一直以来，我们都担心激怒中国（共），以免中国（共）报复我们的出口产品，损害我们的经济和繁荣，我们的谨慎让我们容易被批评为中国（共）的玩物。”
他在文中也提到，纽外长纳奈亚·马胡塔（Nanaia Mahuta）已向企业发出信号，让他们减少对中国市场的依赖，并开始尝试让新西兰的市场更加多元。
邓恩认为，与中国的贸易协定就像早期新西兰与英国和伊朗的合作类似，当合作关系破裂时，经济就会受到严重影响，即“我们终究在一个篮子里放了太多鸡蛋”。
邓恩写指出，外长马胡塔的警告很及时，因为如果中国（共）态度强硬，与新西兰等国的关系恶化，很有可能为时已晚，因此，推进其它多年来停滞不前的自由贸易协定至关重要。
据邓恩所说，在过去三年，新西兰与美国的自贸协定并未取得进展，十几年前提出、2018年正式谈判的与欧盟的自由贸易协定也离成功还有一段距离，而与脱欧后的英国签订自贸协定前景更被看好。
邓恩表示，新西兰人一般都普遍支持政府继续推行反映新西兰人利益和价值观的独立外交政策，但如果人们因此受到中国（共）严重的经济影响，这种情况就不太可能持续很长时间。
他指出，与美国和欧盟的自由贸易协定或将成为抵御经济损失的有效堡垒，这些协议对新西兰来说可能比其它各方要更重要，因此新西兰需要努力促成协议的达成。
邓恩最后建议道：“这将需要更多的部长级接触和精力，而不仅仅是告诉企业是时候让出口活动多样化了。”
注：新西兰联合未来党党魁彼得·邓恩曾在前国家党政府和工党政府中担任部长。
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