拜习会前瞻 专家:习表面强大 拜登底气更足

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【大纪元2022年11月13日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)美国总统拜登和中共领导人习近平,将于明天(14日)在20国集团(G20)印尼峰会场边会晤。拜习会前美中对东盟国家的“争夺”明显。专家认为,在美国中期选举结果定局和中共二十大结束的背景下,拜登底气更足,而习近平只是外强中干。

近期有三场重要国际峰会在东南亚地区举行,从金边的东盟峰会到巴厘岛的G20峰会再到曼谷的亚太经合组织(APEC)峰会。东盟国家历来被称为北京的后院,美国也正在通过扩大与东盟国家合作,抗衡中共在东南亚地区日益增长的影响力。

美国与东盟升级为全面战略伙伴关系 专家析围棋外交

拜登周六(12日)在金边出席东盟-美国峰会,他称东盟(ASEAN)在美国印太战略中“居于核心地位”,将致力于打造“自由开放的印太地区”。他间接提及南中国海主权争议。中共和东盟国家的多个成员国都存在领土争端。

美国与东盟会后宣布双方关系升级为“全面战略伙伴关系”。

国立台湾师范大学东亚学系教授范世平11月13日对大纪元表示,东盟国家过去在政治立场上比较采取不结盟主义,在冷战时期,他们并不是完全站在美国和苏联这边。苏联解体之后,东南亚国家也在中美两个大国之间寻求获得最大的利益。

他说,这几年中共把东南亚国家列为“一带一路”重要发展区域,但是“一带一路”造成很多国家债台高筑,许多工程是失败的,或者是口惠而实不至。加上中共不断在东南亚填海造陆,在南海上相关岛礁进行军事部署,引发东盟国家的反感和担忧。

“所以美国这样的一个举动,就表示东南亚国家在安全问题,基本上跟美国合作来防范中国大陆在东南亚区域的扩张。”

范世平表示,习近平2012年上台时,中国经济虽然已经开始下滑,东南亚国家也看到了中国经济发展的颓势,很多制造业开始从中国移出,移入的主要地方也在东南亚,所以东南亚本身开始崛起,跟中共产生了竞争关系而不是合作关系。所以美国适时跟东盟国家建立战略伙伴关系,非常重要。

台国防院国防战略与资源研究所长苏紫云11月13日告诉大纪元,拜登整个外交行动,是进行一个“围棋外交”,东南亚是最新的布局。“可以说拜登这一次的行动是围堵中共的一个外交战略反攻。”

苏紫云说,东南亚这一带本来比较倾向中共,拜登在今年5月已经在白宫召集东盟领导人举行特别峰会,宣布提供经济援助,帮助东盟强化基础设施建设、对抗疫情后的经济影响,以及强化海上安全等。这一次正式签订全面战略伙伴关系,也达成协议,美国会派遣船舰维持海上的秩序与安全,就是针对中共。

在东盟-美国峰会举行前一天,中共总理李克强也在金边参加了与东盟之间的“10+1”峰会。李克强在会上谈及《中国东盟全面战略伙伴关系行动计划》和《南海各方行为宣言》签署20周年。在2021年11月22日以视频举行的中国东盟峰会上,已宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。

苏紫云对大纪元表示,东盟一直刻意保持双面外交的手法。美国过去是比较忽略对东盟的基础建设投资,现在快速回防,虽然东盟在经济上可能比较亲中共,但是在安全事务上会维持跟美国配合。

“随着美国对中共的科技围堵,所以很多厂商会从中国移出来,就可以补上南亚最需要的经济区块,加上美国印太战略的数位经济框架,把东盟国家也都纳入安全经济的同盟,现在的局都布好了,效应大概在两三年内就会出现。就是从根本上把中共的后院,变成围堵中共的最重要的据点之一。”

“美国对中共围堵,事先欧洲,接着在东北亚巩固日本韩国(关系),接着再到南太平洋,这一次是把整个东盟都堵上去,就是四面合围了。 ”苏紫云说。

美中选举结果 专家:拜登底气比习高

拜登周一在印尼巴厘岛出席二十国集团(G20)峰会,并与习近平举行两人之间首次面对面的峰会。有关拜登与习近平会晤将谈什么,以及对美中关系会带来什么变化,倍受关注。

彭博社上周引述美国官员表示,拜登与习近平举行峰会,是要为美中关系设立底线,以防美中关系进一步恶化。而台湾问题将在拜习峰会中占据很大的篇幅。

美国过去对于北京武力攻台是否协防台湾的态度不明朗,被称保持“战略模糊”,但拜登总统入主白宫后已经先后四五次公开放话,会在北京武力攻击台湾时,出兵协防台湾。

拜登11月9日在白宫见记者时,被问及与习近平见面时会否说致力于在军事上保卫台湾,并且是否愿意作出让步。拜登当时回答说,“我不会愿意作出任何根本性的让步。”

拜习会的一个重要背景,是美国中期选举基本定局。美国中期选举,民主党超过共和党,成为参议院多数党。民主党保持了对参议院的控制。在众议院,民主党可能会成为少数派,但共和党并没有取得绝对多数的优势。

苏紫云对大纪元说,中期选举,拜登政府小输为赢,透过总统的权力,在特定的议案上面,他还是可以影响国会。而共和党在众议院可能小赢,则可以强化拜登政府的反共大战略,这样就产生一个新的政治平衡。“因为美国的朝野两党的国会议员都是支持台湾安全,未来不会有太多的不确定因素,会有更高的概率阻止中共用武力改变台海现状的威胁。”

范世平则对比美国中期选举的结果, 以及习近平权力稳固的中共二十大上月开完,分析这些背景对拜习会的微妙影响。

“中共刚开完二十大,习近平看起来在人事上大胜,但拜登(在美中期中选举)也没打输,双方的底气很够,但是终究民主国家的选举是票投出来的,跟中共的小圈子权力斗争的正当性不可同日而语,拜登的底气是比习近平高。我认为拜登会挟着他这一次胜选的成果,跟习近平有某种程度的叫板。台湾问题是重中之重,就是美国会(向北京)表达一个清楚的态度,你不要误判情势。”

范世平表示,美国两党有很多意见上的看法不同的,但是唯一一个相同就是对抗中共,抗中亲台应该是美国两党的共识。

“拜登这次去出访应该自信满满的,而习近平是外强中干,中共现在在经济等各方面,包括防疫上问题其实非常重大。外界也看穿了中国(中共)纸老虎的这种形象,它只是表面上很强大。”范世平说。

责任编辑:高静

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