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CUPE继续对抗安省禁学校员工罢工立法

2022年11月4日,CUPE安省成员和支持者在多伦多女王公园立法大楼外抗议。(加通社)
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【大纪元2022年11月07日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)安省议会上周四通过的《让学生留在课堂法案》(Keeping Students in Class Act),禁止加拿大公务员工会(CUPE)代表的学校员工罢工。然而,该工会还是在周五开始了罢工。

安省政府表示,工会提出的要求太高,政府无法接受。为了保证学生不受罢工影响,所以提出了该立法。

工会开始罢工后,省政府向安省劳工关系委员会(OLRB)提出申请,要求其宣布该罢工违法。

安省劳工关系委员会为此举行的听证会,一直持续到周日。据加通社报导,委员会主席布赖恩·奥伯恩(Brian O’Byrne)周六听了16小时的辩论,听证会一直持续到周日凌晨,休会数小时后,又继续进行。

听证会已于周日下午结束。奥伯恩表示,他希望在周一学校开课前做出决定,但不能保证做到。

代表安省政府的律师费丽娜·穆尔吉(Ferina Murji)在周六的听证会上说,如果劳工关系委员会不能宣布工会CUPE的罢工违法,可能会破坏安省的劳工法。

工会代表则认为,政府通过立法阻止罢工,是剥夺了工人谈判的权利。

CUPE代表大约55,000名学校支持人员,包括建筑物管理人、幼儿教育工作者、教育助理和行政人员。

该工会的罢工行动,已导致安省学校宣布关门,在罢工持续期间,让学生转向远程在线学习。多伦多教育局(TDSB)、多伦多天主教教育局(TCDSB)、皮尔区教育局(PDSB)、达弗林-皮尔区天主教教育局(DPCDSB)、约克区教育局(YRDSB)、约克天主教教育局(YCDSB)及杜咸区教育局(DDSB)等,都已宣布了类似的决定。

政府指工会知法犯法

省政府表示,工会CUPE领导层在知情的情况下,建议教育工作者罢工。政府律师穆尔吉强调了两名工会领导人的公开言论。

她在听证会上播放了CUPE安省分会主席弗雷德·哈恩(Fred Hahn)的视频。哈恩说,工会将为工人提供与任何罢工相同的福利。

穆尔吉也分享了CUPE安省教育局工会主席劳拉·沃尔顿(Laura Walton)的视频。沃尔顿将本次罢工与2019年计划的罢工相提并论。

穆尔吉敦促劳工关系委员会主席宣布本次罢工违法,以免对安省的劳工法起破坏作用。

工会自称是“政治抗议”

CUPE表示,其会员的行动不是罢工,而是“政治抗议”。

省政府的《让学生留在课堂法案》使用了豁免条款(notwithstanding clause),以防止工会对此提出宪法挑战。

CUPE在其呈交劳工关系委员会的文件中表示,其会员行动的目标是“通过政治抗议,来反对(省政府)践踏员工受宪法保护的集体谈判权和罢工权”。

政府律师穆尔吉说:“不管有人给该行动贴上什么标签,主席先生,这都是停工。停工被赋予任何其他名称,它仍相当于停工,也就是罢工。”

CUPE律师史蒂文·巴雷特(Steven Barrett)说,他承认《让学生留在课堂法案》已经是写在纸上的法律,“但它不是一项自愿谈判达成的协议”。

他说,劳工委员会的工作是监督集体谈判制度,并在此过程中“落实宪章价值观和宪章权利”。认定本次罢工违法也将发出一个信息,即安省不再存在劳动法和集体谈判权。

劳工委员会主席奥伯恩告诉巴雷特,安省有权援引宪法中的豁免条款,尽管这样做可能存在“政治风险”。

谈判破裂原因

该谈判期间,劳资双方的出价差别非常大。工会的要求,包括每年工资增加3.25元/小时(升11.7%),每个幼儿园班级的幼儿教育工作者,在学年开始前增加5个带薪日,每天30分钟带薪准备时间,增加加班费,并要求投资1亿元用于创造新的就业机会。

省政府在上周日下午的紧急调解会议上提出的最后提议,包括对年收入低于43,000元的工人每年加薪2.5%,对年收入高于该门槛的工人加薪1.5%。该提议高于政府之前提出的40,000元收入门槛,以及分别为2%和1.25%的加薪幅度,但工会没接受,而是宣布将在周五开始罢工。

《多伦多太阳报》刊登的一篇文章,列出了省政府在教育上的投资及教育工作者的工资状况,显示了政府在谈判中遇到的问题。
在2017-18学年,安省有12万5,980名教师和9,054名幼儿教育工作者,以及202万零301名学生。现在的数字是13万零923名教师、10,072名幼儿教育工作者,以及202万5,258名学生。2018年,每名教师的学生人数为16.1人,去年为15.4人。

2017-18学年,安省教育预算为290亿元,现在已超过320亿元。

关于劳资谈判,根据加拿大统计局收集的数据,今年到目前为止,全国达成的劳资协议,平均每年工资升幅为1.8%。

至于目前的工资,该文称,应以时薪做比较,因为这类员工很多是兼职工人。CUPE代表的多伦多教育局维护人员的工资,从兼职清洁工的20.82元/小时,到物业自动化管理人员的42.23元/小时。。

在渥太华天主教教育局,教育助理的收入在每小时26.71元到28.82元之间。

在远离大城市的Hastings and Prince Edward教育局,教育助理的起薪是21.65元/小时,一年后为25元,3年后达到28元。

责任编辑:岳怡

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