【大纪元2022年12月23日讯】（大纪元记者理弥、林一山香港报导）港府向立法会提交声称能解决19-20万人房屋问题的“明日大屿”交椅洲人工岛最新建议，建议人工岛由三个岛屿组成，比早前的建议多一个岛，建造成本方面由5,000亿增至5,800亿元。
港府目标在2025年下半年为填海工程申请拨款，同年底启动工程。有建筑工程师质疑计划真正目的是要兴建道路网连接香港岛至深圳前海，避开交通饱和的九龙；所谓7,500亿元是未来卖地收益，换算目前价值不足4千亿元，远少于5,800亿元的造价。
2018年，时任特首林郑月娥在《施政报告》中公布“明日大屿愿景”，建议就在中部水域分阶段填海兴建人工岛展开研究。2019年2月，政府接纳土地供应专责小组的建议，包括发展涵盖交椅洲一带区域的东大屿都会。2019年5月，立法会工务小组委员会通过5.5亿元公帑的“中部水域人工岛相关研究”。
立法会发展事务委员会将于12月29日讨论“中部水域人工岛研究”，政府最新方案显示，面积约1,000公顷的交椅洲人工岛采用“三个岛屿”设计，分别为A岛、B岛和C岛，并以“Y形”水道分隔各岛。
当局称，拟议的人工岛布局能避开于交椅洲、小交椅洲、周公岛及坪洲沿岸具生态价值的石珊瑚群落；“Y形”水道能保持邻近水域的水流适度流动，配合盛行风向，有助减低城市热岛效应。当局亦会考虑在加入离岛文化旅游元素，例如渔人码头。
当局宣称人工岛上将兴建约19万至21万个住宅单位，公私营房屋比例为7：3，预计可容纳50万至55万人口，并提供27万个就业职位。地积比率方面，生活社区及核心商业区内建议最高的住用地积比率分别为6.5及7.5，而人工岛上建议最高的非住用地积比率则为15。另外，有约100公顷核心商业区位于A岛东面，将提供约400万平方米的商业总楼面面积。
兴建海底隧道及铁路
同时，政府建议兴建港岛西至大屿山东北连接路，分为南北两段，全长约13公里，将会是第一条无需经九龙来往香港岛和新界西北的主要干道，连接路的南段初步设计会以海底隧道的形式建造，连接交椅洲人工岛及于港岛西接驳四号干线成为第4条连接港岛的过海隧道。
连接路北段的初步设计会以高架桥或隧道连接交椅洲人工岛至正在规划的11号干线，及青衣至大屿山连接路。另外，近竹篙湾位置亦会兴建一条道路连接北大屿山公路。当局建议于填海工程开展期间，同步启动兴建港岛西至大屿山东北连接路，争取在2033年完成，以支援造地工程及配合交椅洲人工岛首批居民在同年入伙的目标。
政府又提出兴建港岛西至洪水桥铁路，全长约30公里，在人工岛A岛及C岛均各设有一个车站。铁路途经港岛西、人工岛、欣澳、屯门东，并伸延至北部都会区的洪水桥，接驳至规划中的港深西部铁路。
造价高达5,800亿元
造价方面，政府早前按2018年9月的价格推算为5,000亿元，若纯以土木工程相关指数调整，按今年第二季的项目总工程造价粗略推算约为5,800亿元。政府宣称，参考今年11月的土地和物业成交价格，人工岛的私人住宅和商业用地卖地收入估计约为7,500亿元，仍高于工程造价。
除以基本工程储备基金支付外，政府建议考虑以发行债券、公私营合作包括“建造－营运－移交模式”兴建主要运输基建，及铁路加物业发展模式兴建铁路等，以便适度运用市场力量。
当局目标是在2023年开展环境影响评估的法定程序，并在2024年年初展开详细工程设计及土地勘测申请拨款。目标在2025年下半年为填海工程申请拨款，并在同年底启动填海工程。如一切顺利，首批建成的住宅发展最早可于2033年供居民入伙。
本研社质疑造价被低估
本土研究社指，机场三跑填海范围平均水深3至4米，而港珠澳口岸人工岛平均2至5米深，而交椅洲人工岛选址范围平均水深达6至8米。深水填海在技术上产生更多不稳定性、超支及各种额外成本，每呎造价成本将比过往填海计划出现潜在大幅低估。本研社质疑，如果政府仍然只是基于参考同类工程的造价来粗疏估计，现今交椅洲三大人工岛出现大幅成本低估，将不是天方夜谭。
潘焯鸿：真正目的是要连接前海
建筑工程师潘焯鸿12月21日在YouTube频道“中科媒体”上分析指，交椅洲人工岛并非为了兴建房屋和商业大厦，因为香港已经有其他充足的土地供应，真正目的是要兴建道路网连接香港岛、大屿山、洪水桥及深圳前海，避开交通饱和的九龙。
潘焯鸿指所谓7,500亿元是未来卖地收益，换算今日价值不足4千亿元。他又估算政府兴建公营房屋需要花费1,356亿元，导致政府最终实际只获得二千多亿元收入，远少于5,800亿元的造价。
邝俊宇：一边说“财赤”一边推“明日大屿”
民主党前立法会邝俊宇12月20日在其YouTube频道上质疑政府或低估5,800亿元造价，更要等到廿年后，当人工岛落成和全面发展后，才有机会获得7,500亿收益，“有没有官员可承诺绝不超支？暂时未听到！”他批评财政司司长经常形容香港经济负增长、政府财赤、不肯再派钱，但同时把财政储备花在“明日大屿”基建项目。
田北辰“誓死反对”铁路走线
关于政府提出兴建港岛西至洪水桥铁路，建制派立法会议员田北辰批评，新铁路的总站由屯门内河码头站改到洪水桥站，变成服务跨境旅客和北部都会区，完全放弃屯门南至小榄沿岸一带居民，若政府维持方案，会“誓死反对”。
民意倾向反对人工岛
2022年2月下旬，中大香港亚太研究所公布民调结果，显示只有21.9%受访者认为需要推行“明日大屿”及“北部都会区”；29%受访者认为不需要推行“明日大屿”及“北部都会区”；4.2%受访者认为只需推行“明日大屿”；16.6%受访者认为只需推行“北部都会区”；其余28.3%受访者认为“不知道”或“很难说”。
2021年5月下旬，香港民意研究所公布民调结果，显示53%受访者反对“明日大屿”人工岛计划，只有31%受访者支持。
责任编辑：陈玟绮
