纽约市依赖联邦疫情补助 教育与医疗项目将受影响

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【大纪元2022年03月04日讯】(大纪元记者林宜君纽约报导)过去两年,纽约市高度依赖联邦防疫补助款的教育与医疗等项目,未来可能因为补助用尽,而出现服务断层的窘境。

“市府机构应就如何在未来几年内,缩减明确使用联邦资金制定的计划,而执行预算(executive budget)应提出方案,将常态计划转为使用常态资金。”非营利组织“公民预算委员会”(Citizens Budget Commission)3月2日在市议会的初步预算听证会中,提醒纽约市不应将有限的联邦防疫补助编列在教育、医疗与社会服务等常态项目(recurring program)预算中;因为自2023财年开始,相应的政府单位就会开始面临来自联邦补助减少的问题。

今年2月16日,市长亚当斯办公室宣布纽约市2023财年的初步预算(Preliminary Budget)为985亿美元,减省了20亿美元的支出,并将预算储备金增至60亿美元。

“公民预算委员会”却表示,纽约市在2024至2026财年的预算缺口分别为27亿美元、22亿美元和30亿美元,虽然在可控范围内,但市府的“财政悬崖”(budget cliff)危机遭到低估,且目前的储备金仍低于建议的11亿至120亿美元之间。

据州主计厅今年2月发布的纽约市财年预算审查报告,所谓“财政悬崖”是指纽约市常态项目的资金使用与来源短缩,以致该常态项目在未来的服务,不论是部分或全体,都无法获得支持。

该报告指出,纽约市出现“财政悬崖”的现象,主因是联邦防疫补助用尽,而使用联邦补助支出越多的常态项目,风险也就越高,例如纽约市急欲扩展的教育项目、心理健康和医疗保健等。

根据报告,纽约市教育局在2023与2024财年的联邦补助无虞;但是从2025财年开始出现2.1亿美元的联邦补助短缺,到了2026年则翻倍增长为7.3亿美元的缺口,“全民幼儿园”扩展计划将受到影响。

市卫生局、市社会服务局与市游民局则从2023财年开始,面临市府与联邦补助不足2亿至2.7亿美元的短缺情况。

“公民预算委员会”说:“尽管联邦补助的财政悬崖要到2026财年才会成为一个重大问题,届时会有超过13亿美元的常态项目将失去资金,但各机构将从2023财年开始看到与疫情相关的联邦补助减少。”

目前,纽约市确定将联邦补助用来支持2025财年的常态项目,包括了3.75亿美元的“全民幼儿园”(该计划的一半由纽约市资助)、7700万美元的游民安置项目“Journey Home street”,以及6200万美元的非营利组织间接费率报销。

“公民预算委员会”称纽约市的“财政悬崖迫在眉睫”,因为截至2021年11月,纽约市2023财年预算并不包括为了延续上个财年的常态项目而投入总计超过6.5亿美元的资金。

这些项目包括了市议会的优先事项:提高游民所保安的现行工资、“家庭游民和驱逐预防补给”(Family Homelessness & Eviction Prevention Supplement,简称FHEPS)更高额度的住房券项目,以及增加街道垃圾桶等。

责任编辑:李薇

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