经济低迷迫政策转向?中共政治局会议释信号

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【大纪元2022年04月30日讯】(大纪元记者林燕综合报导)周五(4月29日),中共中央政治局会议对外释放信号,疫情爆发和经济低迷让中共高层感受到压力,并迫使他们扭转过去一年打压多个经济部门的措施。

根据中共官方通讯社新华社发出的通稿,在中共最高决策机构政治局周五的会议上,总书记习近平及其他高官称,将推动互联网平台经济“健康发展”,“完成平台经济专项整改、实施常态化监管”。意思是放弃针对互联网公司过去一年的打压行动,变为常规管理。但他们没有给出具体的时间表。

在会议内容传出后,阿里巴巴等中国科技股股价出现两位数的暴涨。A股港股和人民币汇率拉升,外资也从卖出转为净买入。

多家英文媒体周五抢先报导说,中共最高互联网监管机构网信办将于下周与多家科技巨头会面,讨论放松监管等事宜。

香港《南华早报》最早披露这一消息。报导引述消息人士的话说,为了使大型科技公司在提振经济放缓方面发挥更大作用,当局将与科技企业座谈,并赋予互联网平台更大作用以帮助支撑陷入困境的经济。

消息说,监管当局将向企业保证,不再要求整改或处以意外罚款,对象包括阿里巴巴、腾讯、美团以及字节跳动等,且最早将于本周末召开一次联合监管会议,让所有监管机构达成一致意见。

《华尔街日报》也报导说,消息人士透露,北京正准备暂停长达数月的针对科技公司的行动,因为官员们正在寻求阻止中国经济前景迅速恶化的办法。

消息人士视这次会面是一个迹象,表明中共官员们承认监管措施对私营部门造成的损失。这发生在当局引发整个科技行业股票抛售和裁员浪潮一年后,同时中国经济前景也因严苛的COVID-19清零政策变得越来越黯淡的时候。

支持科技行业或许有助于中国经济,因为市场正在迅速下调今年的中国经济增长预期,Omicron变种病毒扩散导致中国最大和最富有的城市上海封城了一个月,现在又有可能使首都北京瘫痪。

美国智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的经济学家黄天磊(Tianlei Huang)说:“中国(中共)政府似乎已经意识到,它在许多事上走得太远了,包括在科技平台和财产(平均分配)方面,现在正在进行路线修正。”

政治局再强调保5.5%增长率的背后

周五的政治局会议表示,将加大政策支持力度,以实现今年国内生产总值增长约5.5%的目标。

大多数经济学家认为,中国可能无法实现这一目标,因为其面临着来自COVID-19疫情、乌克兰战争、房地产行业下滑和消费支出疲软上升的风险。

政治局会议后的通稿也称,“COVID疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多”。但同时,会议又重申加强基础设施建设,这是中共政府在以往经济衰退时期频频祭出的刺激方案。

《华日》稍早报导说,习近平在闭门会议上告诉官员们要确保今年中国的经济增长超过美国,并计划通过加快制造业、技术、能源和食品行业的大规模建设项目来实现经济目标。

澳新银行(ANZ)的经济学家表示,习近平高调呼吁加大基础设施支出,即便此举会以推高中国的杠杆率为代价,这反映出领导层对今年达成雄心勃勃的增长目标承诺的重视。

中共五年一度的党代会将在今年秋天举行,除习近平争取第三任期外,还有各省、自治区或直辖市的数十名高官争夺最高层官员的晋升机会。

彭博社的分析说,由于习近平要为党代会上成功获得第三个任期做准备,维护最高领导人是强有力决策制定者的声誉对争取连任越发重要,而经济增长这40多年来一直被中共用来强调其执政合法性。

在过去,经济增长和创造就业也是高层对地方官员打分、选择晋升官员的一个参考,所以,地方官员也将经济增长和创造就业视为议程上的首要任务。

但周五的政治局会议又再次强调“坚持动态清零”,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

经济缓和政策如同“截肢后给创可贴”

因极端的清零政策与经济不能兼得,随着中共领导人重申对清零政策的承诺,经济学家们担心,不可预知的封城随时可能扰乱供应链,并暂停工厂生产。

作为衡量消费的一个关键指标,3月份的中国零售额比去年同期下降了3.5%,而且人们普遍预计4月份会进一步下滑。中国失业率也上升到了2020年初以来的最高水平。

中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)日前接受《新苏黎世报》(NZZ)采访时表示,跟清零相比,北京当局目前的经济刺激措施就“像截肢后给的创可贴”。

“在(商界)对清零政策会改变有信心之前,投资的雄心不会回来”,他说,“没有任何财政政策可以弥补这种限制。”

为了二十大前保经济,中共多个机构,包括中国人民银行(中共央行)、证监会、外汇局密集开会,官方媒体也发表一系列文章,强调投资人对中国经济和市场有信心。

对于官方一再宣称的5.5%年增长目标,伍德克预计不太现实,可能低于4%甚至更低。

在清零和经济之间,谁会成为短板?伍德克表示,北京发出的政治信号是明确的,“所有的地方官员现在只有一个指标:清零”。

他表示,一个官员不会因为辖区内经济绩效不佳丢掉官帽,但如果出现疫情,他可能会丢官。

“(中共)系统聚焦清零导致许多决策者处于一种自我毁灭模式。他们不关心短期经济。在当前的政治中,重商(政治)人士几乎熬不下去了。极大的恐惧,一次又一次地从上面得到确认指示:如果你的城市里有确诊病例,你就有问题。”伍德克说。

“这是相当可悲的:中国是第一个进入这个大流行病的国家,而它也是最后一个出来的。但同时,他们却一直在告诉全世界,他们是最棒的。”他补充说。

责任编辑:叶紫微#

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