美学者:抵御中共压力 台湾如何自我保护

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【大纪元2022年08月20日讯】(大纪元记者林南编译报导)随着中共对台湾维持政治自治、民主治理、经济活力和国际空间的能力提出越来越多的挑战,台湾的整体战略随之调整。在8月初中共环台军演威胁台湾之际,国际社会关注台湾如何自我保护,以抵御中共压力。

布鲁金斯学会高级研究员瑞恩‧哈斯(Ryan Hass,中文名何瑞恩)上周(8月8日—13日)与其同事一同访问台湾,与台湾各界人士面谈,其中包括政府高层、反对党领袖、企业高管、公共知识分子和民间社会成员。基于一周的实地考察,他将所了解到的台湾各界如何应对中共威胁的想法记录成文,发表在布鲁金斯学会网站上。

台湾领导人:有必要欢迎佩洛西访台

美国众议院议长佩洛西8月2至3日访问台湾,中共为此进行了前所未有的大规模环岛实弹军演。然而,在中共军演威胁下,台湾社会如常运作。

何瑞恩说,1995—96年上一次台海危机发生期间,台湾股市和货币下跌,人们排队申请美国签证。但今年8月,台湾餐馆里挤满了人,街道上人群川流不息。没有恐慌,没有食物和家庭用品的抢购。公众的平静跟上一次形成鲜明对比。

面对中共不断升级的压力,台湾总统蔡英文表现稳健。蔡英文公开表示,台湾不会退缩,也不会招惹对方。她指示她的政府,不给中共升级台湾海峡紧张局势予以任何借口。

台湾领导人一致认为台湾有必要欢迎佩洛西来台。他们认为,如果不这样做,就表明外国政要访问台湾会受到北京方面的偏好的限制。他们警告说,这样的信号会打击台湾公众的士气,并加剧国际孤立台湾的感觉。

北京不断加大的外交、经济和军事压力,促使国际社会对台湾局势的认识不断提高。同样,台湾通过生产全球80%以上的先进半导体芯片,在全球价值链中占据核心地位。美国通过七国集团(G7)、四国集团(Quad)和其它国际组织,在帮助台湾提升国际空间方面也发挥了作用。

一些台湾人呼吁美国为应对北京的军事演习而部署武力,但这些要求反映了少数人的观点。迄今为止,更普遍的说法是美国和台湾应步调一致,加强美台关系,巩固台湾的国际支持。大多数台湾政要与学者都表示,国际社会需要继续关注中共对佩洛西访台的过度反应。

应对中共的“认知战”

何瑞恩说,在如何解释中共针对台湾公众的网络、影响力和虚假信息行动上,台湾学者之间的观点存在一些差异。

负责台湾外交关系的官员和专家更倾向于将中共的攻击描述为一种“认知战”。他们试图将中共影响台湾公众和政治态度的努力视为威胁因素,将其描述为中共从内部改变台湾的运动。相比之下,那些对台湾媒体和政治话语负责或研究的人,则嘲笑中共在影响台湾国内讨论方面的无能。他们指出,台湾的多元民主社会对北京的干预产生了强烈的抗体。他们强调了台湾日益增长的媒体素养以及北京许多网络和影响力行动的无能。他们还警告说,夸大北京入侵的影响会带来二级风险,例如加剧焦虑、惊吓市场和刺激资本外逃。

在许多内部问题上,台湾主要党派之间似乎达成了广泛的共识,分歧则表现在两岸问题上。两个主要政党——民进党和国民党,都将自己视为现状的安全守护者。他们都将对方描述为对中国僵化和意识形态化。国民党的论点是,他们可以直接与北京打交道,以降低风险并保持稳定。由于北京拒绝直接与民进党打交道,民进党的反应一直是加强台湾与美国、日本、澳大利亚、欧洲和其它伙伴的关系,作为抵御中共压力的堡垒。

美台协调在加深

何瑞恩说,美台协调在加深。一方面,它激励民进党积极与华盛顿协调。这加深了美台高级官员之间的私下协调。由于他们的磋商,已经出现了在围绕实质性问题的共同议程方面取得进展的早期迹象,例如加强台湾的不对称军事能力和建立前瞻性的贸易和经济议程。它还把注意力集中在华盛顿和台北之间就如何定义和捍卫两岸现状达成共识的重要性上。

另一方面,民进党希望看到与美国和其它国家取得进展的明显证据,这使得象征性的支持表现更加重要。当拜登政府没有表现出像台北一些领导人所期望的明显支持时,台湾当局似乎一直在求助于国会议员和前美国官员来填补这一空白。

台湾经济强劲

何瑞恩说,2021年,台湾经济的表现几乎优于其它所有发达经济体,增长率接近6%。几个因素促成了这种增长,其中包括在中国和美国的台湾侨民躲避COVID-19疫情返回台湾,在台湾运用他们的才能和投资,获得了显着的收益。北京不断恶化的营商环境也促成了数以千计的台湾企业回流。全球对半导体需求的激增,使台湾受益匪浅。美中贸易战也促使台湾公司将工厂从中国转移到台湾,以避免美国对中国出口产品征收关税。

台湾现在可能正处于商业周期的高峰期。随着全球宏观经济状况恶化,台湾的前景也会恶化。人们还警惕台湾经济可能过度依赖半导体,当需求放缓时可能会抑制台湾的整体经济表现。不过,半导体行业高管并不担忧,他们在维持台湾的全球技术优势、并提供在未来产生需求的创新充满信心。

台湾安全局势正在演变

至于台海是否会发生军事冲突,外界预期将出现中共加大军力和其它形式的压力,目标是针对在台海附近活动的美国海军或空军,今年秋天中共二十大闭幕和/或台湾2024年总统和立法会选举前夕,北京届时可能会尝试使用武力威胁来影响选民的偏好。

另外,没有太多证据表明台湾的国防改革有新想法或更加紧迫。官员和专家指出,台湾计划在2023年增加国防开支。

台湾似乎仍然倾向于在常规和非对称能力之间进行国防投资,以应对一系列突发事件,而不是纯粹的“豪猪战略”。他们普遍同意台湾需要对应征入伍人员和预备役人员进行更多培训,但他们似乎没有就这样做的计划达成共识。他们一致主张台湾有责任自卫。

大多数人还承认,台湾的战争储备不足,台湾必须增加燃料、食品、药品和关键弹药的供应。

台湾领导人知道台湾必须自卫,但他们也希望美国多做一些事情,来阻止北京试图以武力夺取台湾。

台湾人普遍承认,中共试图通过削弱台湾、限制美台关系和在世界舞台上孤立台湾,来为最终统一创造条件。一些人还担心,习近平在其对台湾的态度上可能会变得越来越不耐烦。

台湾目前的理论似乎是,它可以通过在国内加大投资、提高防御能力、可预测和稳定的两岸政策、维持其在全球价值链中的核心作用以及与海外朋友和伙伴加强协调,来抵御中共的压力。蔡英文似乎认为,台湾增强能力拒绝中共实现其目标,比直接与中共摊牌更明智。

她的赌注是基于这样一种预期,即亚洲和全球其它大国将认识到他们的利益受到台海局势的牵连,这将鼓励他们根据自己的利益采取行动,以加强台海的稳定。

责任编辑:叶紫微#

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