分析:布林肯访华可能谈及哪些问题

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【大纪元2023年02月01日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)分析人士认为,美国国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)本周末的北京之行,可能难以让美中关系发生实质性改变。

布林肯将是2018年以来,第一位访问北京的美国高级外交官,其核心目标是缓和美中之间不断升级的紧张关系。目前,白宫对访问议程仍守口如瓶,仅表示布林肯可能谈及俄乌战争。

白宫国家安全会议发言人约翰‧柯比(John Kirby)周二(1月31日)表示,去年8月中共抗议佩洛西访台时,两国间一系列会谈被搁置了。柯比说,布林肯将寻求就这些问题进行谈判。

“我知道他期待着能解决所有问题,当然,乌克兰战争将是我们可期待国务卿在那里提出的问题之一。”柯比说。

外界推测,由于白宫希望缓和两国关系,因此可能提出气候变化倡议协调等项目。但其它更敏感的话题,包括:中国对俄罗斯雇佣军的技术支持、朝鲜核武器,以及入侵台湾的前景等,也有可能成为双方讨论的议题。

分析师预测 布林肯访华是为了避免冲突

但据美国之音报导,分析师对布林肯此行的成果期望很低。

华府智库战略与国际研究中心(CSIS)的弗里曼中国研究主席裘德‧布兰切特(Jude Blanchette)说:“我认为,对于我们能在这次旅行中看到任何重大突破,不应该抱持太多期待。”

“我也不认为这是一件坏事,考虑到过去五年里两国关系恶化的程度。”布兰切特对美国之音说。

布兰切特在接受《华盛顿时报》(The Washington Times)采访时说:“这实际上是在重新建立关系的基础,并建立一些程序和机制。”

“白宫认为,此行是在11月以来的轨迹上迈出的又一步”,布兰切特说,“他们没有这样说,但我认为目标是将这场冷战快速推进到缓和阶段,从而避开古巴导弹危机。”

去年11月,美国总统拜登与中国国家主席习近平在巴厘岛20国集团峰会的空档会面。拜登当时表示,美国将与中国进行“激烈的竞争”,但寻求“保持开放的沟通渠道”。

本月,布林肯在芝加哥大学政治学院演说时表示,在紧张局势加剧下,开放的沟通渠道可为美中关系设置护栏。他还补充说,自2022年8月佩洛西访台后,紧张局势已降温。

双方可能谈及俄乌战争

今年2月24日,将是俄罗斯入侵乌克兰的一周年。美国表示,它已非常清楚地告诉北京,向俄罗斯提供安全和物质支持的影响。

上周四,美国财政部制裁了中国长沙天仪空间科技研究院(简称“天仪研究院”,Spacety China)及其位于卢森堡的子公司,因为它涉嫌提供了乌克兰的卫星图像,以支持俄雇佣军瓦格纳集团的作战。

CSIS中国问题专家斯科特‧肯尼迪(Scott Kennedy)去年秋天在中国待了六周的时间,他说:“中国内部关于中国对俄乌政策的辩论,是我在那里遇到的最有争议的问题之一。”

“中国国内专家界的很多人都认为,中国犯了一个战略错误。”肯尼迪说。

布林肯可能必须谨慎处理台湾问题

分析人士说,布林肯在与中共外交官会面时,也可能会谨慎地处理台湾问题。

中共对美台接触增加感到不满。习近平曾表示,要将台湾置于北京的控制之下,必要时不惜使用武力。

在国务卿出访北京前,恰好传出了一份美国空军将领预测2025年可能与中共开战的备忘录,让台海局势备受关注。

同时外界也关注,新任美国众议院议长麦卡锡是否将在近期访台,若该出访行程成真,北京肯定会有剧烈的反应。《华盛顿时报》认为,此行象征着共和党多数派对台湾的支持。

麦卡锡在去年7月首次表明,若他成为议长,他将访问台湾。

众议院外交委员会主席迈克尔‧麦考尔(Michael McCaul)最近表示,他同意美国空军机动司令部(AMC)司令迈克‧米尼汉(Mike Minihan)在备忘录中的预测,并警告美中冲突的风险“非常高”。这都意味着,美中可能正走向更尖锐的冲突。

中国签证问题

美国之音认为,双方还可能谈及签证问题。此前,北京政府暂停了2020年3月26日之前签发的所有美国人10年期多次入境签证。当时,北京因为大流行而停止签发签证。

乔治敦大学亚洲研究教授丹尼斯‧怀尔德(Dennis Wilder)表示,这与中国和奥巴马政府达成的对等协议背道而驰。怀尔德在2009年至2015年期间,曾担任美国总统每日简报的高级编辑。

怀尔德告诉美国之音,布林肯可能会向中国官员施加压力,要求取消暂停,因为这影响到许多美国华人,以及商业和教育交流。

专家认为,虽然美国人可申请新的中国签证,但签证申请中,要求填写大量的私人信息,可能被用来对付申请人或对海外异议人士施加压力。

目前,申请中国签证要求提供申请人的配偶、父母(甚至已故)和子女的私人信息,例如他们的出生日期、出生国、国籍、地址和职业等。它还询问申请人的父母是否在中国。

相比之下,过去签证申请表中,家庭成员信息是可以选填。

此外,对于在台湾或香港出生的签证申请人,还要求他们提供带有中文姓名的文件,如他们的出生证明。

怀尔德表示,中共正“寻找海外美籍华人的弱点”,利用这些信息,中共可对申请人在中国生活的家人施压。

CSIS的中国力量项目(China Power Project)主任林洋(Bonny Lin)告诉美国之音:“就中国的整体趋势而言,中国(中共)希望更好地控制和加强对其边界内所有活动的监控,这与我们所看到的情况有关。”

当被问及前往中国的美国官员提供的这种私人信息,是否可作为一种政治情报时,林洋说:“肯定是的,因为他们正在收集这些信息以供使用。”

责任编辑:叶紫微#

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