习近平邀伊朗总统访华 背后折射美中博弈

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【大纪元2023年02月15日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)伊朗总统易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)周二(2月14日)在北京和中共国家主席习近平会面,开始为期三天的访问。在两国与美国紧张局势不断升级情况下,习近平邀请莱希访华,背后折射出美中博弈。

中伊两国在俄罗斯入侵乌克兰问题上的立场均面临西方国家的压力,伊朗已经因核计划受到美国严厉制裁。而中共因清零重创经济,原本希望和美国修复关系,但因间谍气球事件,与美国关系急剧恶化,中共全球气球监视计划也因此曝光,引发欧亚多国的警惕,中共在国际上颜面尽失。

另一方面,伊朗因被美国制裁经济陷入瘫痪,越来越依赖中国,但北京政府和中企因美国制裁,在与伊朗经济合作上也心存忌惮。此外,伊朗国内对中共态度也存在分歧。

对北京来说 伊朗是一个有用的陪衬

习近平以北京用来批评美国主导全球事务的语言表达对莱希政府的支持,中伊将自己与俄罗斯一起描绘成制衡美国领导的西方联盟的力量。

“中国(中共)支持伊朗维护国家主权”和“抵制单边主义和霸凌行径”,习近平在中共央视网站上发表的一份声明中说。

中共官媒新华社报导,习近平告诉莱希,中共将支持伊朗维护自身利益,以妥善解决伊朗核问题。中共还承诺从伊朗进口更多农产品,并与伊朗在“一带一路”项目上进行合作。

中国是签署2015年伊朗核协议的国家之一,美国前总统川普于2018年退出核协议,拜登政府对核协议也越来越冷漠。

《华尔街日报》2月14日报导,对北京来说,伊朗是一个有用的陪衬,因为美国朝野对中共高空气球的愤怒正在增长,拜登政府称这个气球是中共广泛间谍计划的一部分,并对六家支持中共气球计划的中国实体祭出贸易制裁。

中共喉舌《环球时报》在一篇社论中写道,中伊“不必看美西方脸色”,这些年中伊合作成果,有不少都是在排除、克服美方干扰和破坏的情况下取得的。

法国世界报北京通讯员勒梅特就莱希访华发表文章表示,伊朗总统前往中国强化反西方轴心。勒梅特还写道,虽然美国和欧洲的一些人发现,近几个月来,中国对西方的态度稍微有所缓和,但习近平的根本立场并没有改变。

美国寻求阻止中伊贸易

对于中国来说,石油一直是至关重要。总部位于伦敦的能源和航运数据公司Vortexa上月发布一份报告显示,中国12月从伊朗进口的石油平均每天攀升至创纪录的120万桶,同比增长超过130%。

德黑兰国家通讯社IRNA称,两国元首会晤后,中伊官员签署20项合作协议,包括危机管理、旅游、通信和信息技术等领域。

美国一直在寻求阻止伊朗与中国的重要贸易。

去年9月,美国对涉及伊朗石油出口的公司实施新制裁,其中包括五家总部位于中国的公司。美方表示,只要伊朗继续加速核计划,就会继续对伊朗的石油和石化产品销售实施制裁。

在莱希访华之前,美国国务院和财政部上周四宣布制裁9家实体。这些实体与努力绕过美国之前制裁的伊朗石化和石油产品交易进行合作。

受制裁的一家伊朗公司并涉及向中国出口石化产品。美国财政部新闻稿说,总部位于香港的众祥石化有限公司(Triliance)就从伊朗的阿米尔卡比尔石化公司(Amir Kabir Petrochemical Company)购买了价值几百万美元的低密度聚乙烯(LDPE),运给中华人民共和国的客户。

知情官员对《华日》表示,美国正在考虑对中国的独立炼油厂实施制裁,这些炼油厂是伊朗原油的主要买家。但他们也表示,这些计划因这些公司缺乏对美国市场和金融体系的敞口而变得复杂——这是使美国制裁生效的条件。

伊朗希冀中国帮助提振经济 但变数很大

伊朗的财政因川普政府恢复制裁而陷入瘫痪。伊朗总统办公室负责政治事务的副主任Mohammad Jamshidi告诉保守派媒体塔斯尼姆(Tasnim)通讯社,伊朗政府希望此行能够加快落实2021年与中方达成的一项为期25年的经济和安全合作协议。

该协议预想在包括核能、港口、铁路、军事技术和油气在内的项目上投资数以十亿计美元,但到目前为止几乎没有落实。这笔交易设想了数十亿美元的投资项目,包括核能、港口、铁路、军事技术和石油和天然气项目,但迄今为止几乎没有实现。

虽然中伊将在北京签署经济协议,但中国分析人士对双方是否会做出坚定承诺表示怀疑。

“合作协议并没有像伊朗希望的那样迅速推进的一个原因,是因为伊朗与美国之间的关系状况”,浙江外国语大学地中海沿岸研究所所长马晓林(Ma xiaolin,音译)对《金融时报》说,“在违反美国制裁的问题上,中国企业和中国(中共)政府不能不谨慎,因为中美关系是最重要的。”

在Covid-19大流行期间,一些从事石油项目的中国员工离开伊朗,使讨论变得复杂。由于担心卷入美国对伊朗的严厉制裁,中国石油天然气集团公司等大型国有企业也一直不愿进行新的投资。

伊朗政府对北京的依赖也在伊朗内部造成分歧。一些伊朗商人认为中国产品不如西方技术,并对北京为伊朗石油寻求折扣的艰难讨价还价感到不满。

美国促北京向伊朗施压

伊朗因镇压国内抗议活动、在俄罗斯入侵乌克兰时充当俄罗斯无人机供应商角色,以及核计划谈判陷入僵局等多种因素,面临越来越大的国际压力。

最近,伊朗政府决定关闭大部分互联网访问以镇压大规模抗议活动,进一步受到美国的制裁。抗议活动起因是一名年轻女子在去年9月因涉嫌违反伊斯兰共和国严格着装规定被警方拘留,并在拘留期间死亡。

美国官员此前曾表示,随着伊朗当局越来越依赖中国技术来镇压抗议活动,美国还在讨论对中国监控公司向伊朗安全部队出售产品的新限制。

专注于经济外交的伦敦智库Bourse and Bazaar Foundation的政策研究人员西塔(Jacopo Scita)对《华日》说,伊朗尝试去中国,向世界表明北京仍然站在它一边。

周二,美国国务院发言人内德普赖斯(Ned Price)敦促中方向伊朗施压,降低中东地区的潜在威胁,称“这符合我们双方的利益”。

“中国(中共)可以非常明确向伊朗发出信号,表明其破坏稳定的活动——其边缘政策——不会得到回报,不会得到支持。这不是国际社会准备袖手旁观的事情。”普赖斯周二在华盛顿对记者说。

中共外交部发言人汪文斌在被问及北京是否担心与伊朗走得更近,可能会使美中关系复杂化时说,“我们的关系不针对任何第三方。”

责任编辑:叶紫微#

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