中印第18轮会谈无果 专家:关系不可逆转

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【大纪元2023年04月26日讯】(大纪元记者李圆明采访报导)中印军长级会谈进行到了第十八轮,中印边界问题未有任何进展。专家分析认为,中共的威权主义、战狼外交让印度倒向美国等西方民主国家。中印关系不可能回到从前。

2023年4月23日,中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点举行第十八轮军长级会谈。中共官媒对此只报了一个简单消息,显示双方除同意通过军事和外交渠道保持密切沟通外,中印边界问题并未解决。

《印度时报》4月20日报导,印度国防部长拉杰纳特‧辛格(Rajnath Singh)在陆军指挥官会议上说,尽管与中共的谈判将继续进行,军队应该为北部边界做好应对突发事件的准备,捍卫领土完整。在过去三年中,两国都在前方(拉达克东部)部署了部队,相互对峙,局势仍然紧张和不稳定。

2月1日,印度政府宣布,将2023-2024财政年度的国防预算增加到约726亿美元,比前一财年的初步估计高出13%。

从2020年5月初两国发生边境冲突开始,中印边界争端持续已近3年,双方各不相让。印度方面明确表示,“边境争端不解决,印中关系回不到从前。”

分析:中印外交不可能回到过去

台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云在接受大纪元采访时表示,虽然中印双方对麦克马洪线都承认有所争议,可是中共采用的态度是比较逼迫型的、霸道型的态度,所以逼得印度不得不派兵在边境加强防卫。

苏紫云认为,中印要恢复完全正常的外交状态,不太可能。双方在安全上、军事上的矛盾,还有水资源的供给,让两边无法快速地形成一个比较稳定的外交结构。

图为台湾国防安全研究院军事战略暨产业所长苏紫云。(吴旻洲/大纪元)

他说,“印度不只是在中印边界感受到中共的扩张威胁,还有一个很重要的问题是水资源。恒河上游是在中国的青藏高原,中共在雅鲁藏布江一带设置了很多的水库,等于间接影响了印度的水资源。”

“在整个地缘战略上,中共不只在印度边界争议,对于南海的主权争议,还有在东海、台海也一样,都牵一发动全身。印度即使在边境问题上真的跟中共达成了协议,可是印度也会感受从印度洋到东亚区域这一条航路,在海洋上面中共对它还是会有不利影响。”

值得注意的是,印度将于5月主办上海合作组织外长会议。这是印度自2017年加入该组织以来首次主办该活动。

苏紫云认为,从北京的角度,它企图用这种谈谈打打、打打谈谈的策略,拉拢印度,让新德里方面以为加入上合、深化合作的话,可能在边境问题上会有所缓解。事实上,北京只是一种对印度内部的广义认知作战的操作,它在边境问题上不止不让步,而且摆出非常强硬的军事威胁态势。印度是处于战略守势。

大纪元专栏作家王赫认为,在中美两极对抗的战略格局下,国际形势除了俄乌战争之外,台海战争的风险现在急剧上升。中共是不是要打台湾,成为国际形势各国高度关注的一个问题。中共如果要发动台海战争,它就一定要把印度搞定。

“美国为此排兵布阵,进行外交布局,随时应付中共发动台海战争。在这种情况下,中印关系对中共来说就非常的头疼。如果这边打台海战争,西部爆发中印边境冲突,那么中共就是两线作战。”他说。

王赫表示,中印关系又是相当复杂的。从在上个世纪90年代,俄罗斯就出面搞俄中印三国合作机制,包括三国的外长年度会谈、国防部长年度会谈,希望通过俄中印三国来对抗西方,缓解它北约东扩的压力。同时,印度加入了上海合作组织,成为它的正式成员国。

他指出,中印关系在冷战结束之后起步很早。双方都是最大的发展中国家,都是金砖国家。中共需要稳住印度。但是由于中共对印度的强势政策,2017年的洞朗对峙,2020年的(加勒万)河谷事件,这使双方的边境问题急剧升温。

“在全世界,印度跟所有的大国关系都很好,就是中国(中共)例外。中共的战狼外交把印度往外推,印度加入美日印澳安全会谈(Quad)。但这个安全会谈到目前为止,它只是一个战略论坛,还没有演变成那个印太的北约组织。”他说。

观察:印度倾向与美国合作

自2017年美国推行“印太战略”以来,美印关系得到极大提升。当年的《国家安全战略报告》把印度定义为美国的“主要防务伙伴”,次年8月,美国又把印度升级为“战略贸易授权1类”(Strategic Trade Authorization-1, STA-1)国家,允许其购买先进的美国产品和技术。

几年下来,美印合作已拓展到拥有40多个政府间对话,建立了层次上涵盖部长级,内容上包括太空、海上、通信、军事物流等多个方面的合作机制。

王赫认为,美国在战略上很清晰,印太战略的核心是看中了印度的全球战略地位,把印度拉进来,对中共进行有效的围堵。给印度提供情报、军事装备等方面的支持。

但从印度方面来讲的话,中国的GDP是印度的五倍多,双方的军事实力根本不成比例,中共对印度是大幅度的碾压。如果印度单独跟中共对抗的话,那是根本没有胜算的,它也不愿意印中矛盾激化。

他分析认为,第一,印度对中共有所忌惮,1962年的印中边境战争,对印度是个很大的打击;第二,印度长期受到共产主义思潮的影响,所以这块流毒也没有完全肃清;同时,印度也有大国雄心,过去叫战略独立、战略自主,有个不结盟的传统。

“印度人是比较高傲的。所以在印中关系上,印度有强硬的一面,但是又不想把矛盾恶化。印度外长苏杰生称‘印度完全有能力管理与中国的关系’,印中关系他不想美国来参与,虽然他有求于美国。”王赫说。

苏紫云认为,印度现在已经倾向美国这一方面了。一个重要指标是美国的轰炸机进入印度的边境,进行空中军演。

据美国军事网站“战争地带”(The War Zone)4月18日报导,印度和美国空军在印度东部西孟加拉邦举行名为“印度合作-2023”(Cope India)的联合空中演习,美国空军B-1B轰炸机首次现身印度。

“这种轰炸机对北京来讲是一个很重要的战略讯号,除了可以从海上来发动反击之外,也可以从中共的西南方,也就是陆地上发动反击。”他说,印度本来的态度是比较倾向战略摇摆的状态,长期以来强调不结盟,可是最近这两三年很清楚地已经倾向美国了。

另外一个指标,就是美、印、日、澳“马拉巴尔”海上联合军演,显示新德里方面目前军事上的安全合作,已经是导向西方的民主国家。

“中共本质上这种威权主义,基本上就会迫使更多的国家倒向美国,包括另外两个地缘政治指标,一个是韩国的尹锡悦政府,另外一个就是菲律宾的小马可斯。这些都是中共咎由自取的。”他说。

责任编辑:高静#

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