G7和中亚峰会 两大阵营争夺影响力之战

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【大纪元2023年05月18日讯】(大纪元记者张婷综合报导)七国集团(G7)和中俄正在上演一场争夺影响力的外交大戏,目标是将全球战略第三方国家(strategic third countries)争取到自己的阵营中。

由敌对阵营组成的多极世界的到来,将在即将到来的一系列备受瞩目的峰会上得到体现,包括G7领导人峰会和中国-中亚峰会。而这些峰会实际上反映了美欧与中俄对非洲、中亚和拉美国家的争夺。

G7峰会拟推出计划 向选定国家示好

G7领导人峰会将于5月19日至21日在日本广岛举行。这次峰会除了G7成员国(美国、日本、德国、英国、法国、加拿大和意大利)以及非正式成员欧盟参加外,还邀请了一些非G7国家参加,包括澳大利亚、巴西、代表非洲联盟的科摩罗、代表太平洋论坛的库克群岛,以及印度、印度尼西亚、韩国和越南。

G7和其它西方国家正在寻求加强联盟,向“全球南方”(Global South)伸出援手,并在中共和俄罗斯试图推动现有国际秩序的替代方案之际,捍卫其影响力。

彭博社说,根据熟悉讨论情况的知情人士透露,以及彭博社自己看到的文件,峰会期间,G7和欧盟领导人准备推出计划,在与中俄的全球争夺战中向一些选定的关键国家示好。

该战略涉及加强与巴西、越南、南非和哈萨克斯坦等中间立场国的合作。具体操作包括高级别接触、更好地协调现有基础设施项目以及为每个被确定为关键合作伙伴的国家定制行动计划。

巴西已经成为美欧和中共争夺的重要国家。欧盟将寻求与巴西重新建立战略伙伴关系,并加强安全和防务合作。美国已宣布计划寻求5亿美元来支持巴西保护亚马逊的战略。美国驻联合国大使琳达‧托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)本月访问了巴西,强调投资和就业是与这个拉丁美洲最大经济体“战略关系”的一部分。

2023年5月4日,美国驻联合国大使琳达‧托马斯-格林菲尔德(左)和巴西总统府首席顾问塞尔索·阿莫林步行前往在巴西利亚普拉纳尔托宫举行的会议。(Evaristo Sa/AFP)

G7和欧盟的最新举动表明西方越发意识到中俄对这些关键国家的影响力。中共的手法是对这些国家施加外交诱惑以及提供基础设施投资;俄罗斯的手法是提供武器供应、核能技术和化肥。

知情人士告诉彭博社,G7要重新把这些国家争取过来,核心做法就是在某种程度上从过去的主要由价值观驱动的方法,转向在贸易和安全等领域为这些国家提供更具体的服务。

负责西半球事务的美国助理国务卿布赖恩‧尼科尔斯(Brian Nichols)说:“重要的是,我们要给位于西半球和世界各地的国家一些选择。”他说,华盛顿需要向各国提供“一个清晰的视角和愿景,说明他们可以做些什么来实现成功的经济”,同时向这些国家明确,“像中国(中共)这样的国家做出的一些承诺并没有兑现”。

路透社报导,官员们表示,随着G7在日本举行为期三天的峰会,他们将需要克服自己的一些分歧,因为G7的目标是团结一致应对来自中俄的挑战。

日本官员四方敬之(Noriyuki Shikata)说:“国际社会正处于历史性的十字路口”,进入“一个合作与分裂错综复杂地交织在一起的时代”,这使得七国集团与新兴国家和发展中国家在全球问题上的战略合作显得尤为重要。

4月18日,美国国务卿布林肯在与日本首相岸田文雄举行的联合新闻发布会上说:“我认为我们将大约三分之二的时间花在了全球南方关注的问题上。”

岸田最近展开了一次非洲之行。

G7召开之际 中共举办中亚峰会

G7峰会登场前一天,中共领导人习近平将从5月18日起在西安举行为期两天的中国-中亚峰会。届时,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的领袖将出席峰会。

中亚国家在地理位置上对中共十分重要。德国之声援引阿克苏斯中亚事务协会(Oxus Society for Central Asian Affairs)研究部主任布拉德利‧贾丁(Bradley Jardine)的话说,“因为俄罗斯遭受制裁,中亚在国际事务上扮演了更加明显的角色。”

中共外交部发言人汪文斌高调宣称,该峰会是今年中国首场重大主场外交活动,也是建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会。

中共官方媒体称,“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。但BBC说,习近平能否持续在中亚“大撒币”推进“一带一路”,也还有一些问号。长期研究中亚局势的台湾国防部下属智库国防安全研究院副研究员侍建宇认为,问题是双方的。从中亚国家来看,他们没有加盟太多的国际条约,约束程度不够理想,“先拿了钱再说,欠下许多债务”;从中国角度来看,疫情持续三年,目前自身经济也存在难题。

目睹俄罗斯坦克驶入前苏联加盟共和国乌克兰并展开入侵行动后,后苏联中亚国家担心俄罗斯也可能侵占他们的土地,并对中共拒绝谴责俄罗斯反利用官媒帮助扩大俄罗斯媒体的宣传感到不安。

哈萨克斯坦拒绝听从于俄罗斯。该国已向乌克兰提供人道主义援助。此外,哈萨克总统卡西姆若马尔特‧托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)公开拒绝承认俄罗斯支持的乌克兰东部两个分离主义地区的独立。

尽管俄罗斯在忙着打乌克兰,但也没忘记拉拢战略第三国。去年7月,普京在他的家乡圣彼得堡接待了非洲领导人。能源价格上涨以及粮食短缺问题给这些非洲穷国带来沉重的打击,但俄罗斯在没有证据的情况下,试图向这些国家领导人表明,他们所面临的困境需要归咎于西方的制裁,而不是俄罗斯入侵乌克兰。

除了G7峰会和中亚峰会外,今年8月,由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家的领导人将在南非约翰内斯堡举行会议。一个议题是商讨扩大该集团,以纳入19个其它国家。另一个重要议题是讨论引入共同货币的可行性。这两个话题都对中共有利,中共一直支持在金砖国家之间的贸易中使用美元替代货币,试图颠覆美元的主导地位。

但南非兰德商业银行(Rand Merchant Bank)首席经济师艾萨‧姆兰加(Isaah Mhlanga)告诉美国之音,他认为那种金砖国家货币可以“很快”颠覆美元主导地位的想法没有任何经济层面的依据。◇

责任编辑:林妍#

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