分析:拜登移民政策是否将美国人至于危险中?

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【大纪元2023年05月06日讯】(英文大纪元记者Jana J. Pruet报导/钟心萍编译)经过为期四天的追捕,在德克萨斯州Cleveland开枪打死五名邻居,其中包括一名9岁男孩的非法移民,于4月30日被捕。

当局在成功逮捕后的新闻发布会上说,现年38岁的Francisco Oropesa于5月2日在德州Cut and Shoot镇被安全拘留。Cut and Shoot是Conroe以东约6英里处的一个小镇。

美国移民与海关执法局(ICE)发言人告诉《大纪元时报》,墨西哥公民Oropesa多年来一直非法入境美国,并至少四次被驱逐出境,最近一次是在2016年。

边境巡逻战术部队(BORTAC)在距离枪杀案发生地约20英里的一位家庭成员家中的壁橱里的一些衣物下发现了Oropesa。

“在像德州Cleveland这样的小镇,美国海关和边境保护局(CBP)的成员们——尤其是美国边境巡逻队——为地方当局提供了整体执法,保护和服务他们居住的社区,”CBP代理专员Troy Miller在Oropesa被捕后于5月2日发表声明说。

Oropesa被控五项一级谋杀罪,并以750万美元的保释金被关押在San Jacinto郡监狱。

52岁的Divimara Nava在周三的法庭听证会上被确认为Oropesa的妻子,她于5月3日午夜过后不久被捕。监狱记录将Nava标注为“未婚”。她被指控试图帮助Oropesa逃离美国。

Nava被控妨碍逮捕罪,这是一项三级重罪,可判处2至10年监禁和最高10,000美元的罚款。Nava以250,000美元的保释金被关押在Montgomery郡监狱。

周二,在嫌疑人被捕之前,对Oropesa的悬赏金增加到100,000美元。

在德州Cleveland枪杀五人的凶手Francisco Oropesa,他是墨西哥公民,曾多次被驱逐出美国。(San Jacinto County Sheriff’s Office via AP)

Oropesa的犯罪和驱逐史

ICE发言人告诉《大纪元时报》,Oropesa于2009年3月在移民法官的命令下首次被驱逐出境。

随后,他非法返回美国,但大约六个月后被捕,并于2009年9月再次被驱逐出境。

这位发言人说,2012年1月,Oropesa因酒后驾车被定罪并被判入狱,再次被驱逐出境。

2016年7月,他第四次被捕并被驱逐出境。但Oropesa再次非法返回美国。

去年,Oropesa的“妻子”对他提出了保护令,San Jacinto郡警长Greg Capers在新闻发布会上说。目前尚不清楚Nava是否就是Capers所说的Oropesa的妻子。

当局对Oropesa提出了指控,但他离开了该郡,Capers说当局无法执行逮捕令。几天后,该女子签署了一份不起诉声明,地区检察官撤销了指控。

数百万非法移民

根据CBP的数据,他们在2022财年在边境遇到了超过220万移民。截至3月,CBP已在2023财年遇到了超过130万非法移民。

根据CBP 4月份的新闻稿,2023年3月的遭遇总数增加了23%,达到191,900次,比上个月的156,138次增加了近23%。

2023年3月,在西南边境遭遇的非法移民中有超过三分之二,即69%是单身成年人,比2月份增加了19%。

其中,有43,958次是重复遭遇,占23%。还有123,898次单次遭遇。

根据新闻稿,在过去12个月中,重复遭遇率为23%,而2014-2019财年的平均一年重复遭遇率仅为14%。

这些非法移民中,有46%是根据将于5月11日到期的第42条例(Title 42)处理遣返的。

2021年,CBP遇到了超过160万非法移民,比2020年增加了近120万,在南部边境遇到了大约405,000名非法移民。

低逮捕率和遣返率

根据CBP的数据,CBP在2022财年逮捕了12,028名有刑事定罪的非法移民,高于上一年的10,763人。本财年度迄今已有5,100多人被捕。

罪名包括殴打、入室盗窃、杀人、酒后驾车、持有或贩运毒品、非法入境或再入境以及性犯罪等。

ICE执法和驱逐行动(ERO)在2022财年逮捕了43,396名有犯罪历史的非法移民。

“这些人中,有198,498项袭击罪指控和定罪;8,164项性犯罪和性侵犯;5,554项武器犯罪;1,501 起与杀人有关的罪行,1,114起与绑架有关的罪行,表明这些ERO的逮捕目标构成了严重的公共风险,”ICE 2022财年年度报告称。

2021年10月28日,被美国驱逐出境的海地人抵达海地太子港的杜桑·卢维杜尔国际机场。(RICARDO ARDUENGO/AFP via Getty Images)

ERO在2022财年驱逐了72,177名非公民,高于2021财年,当时有59,011人被驱逐出境。

到2022财年末,超过120万未被拘留的非法移民收到了最终遣返令,有超过350万起案件正在等待法庭审理。

未被拘留的案件比上一财年度激增29%。到2021财年末,有近120万件遣返令和250万件待审案件。

被拘留和驱逐出境的人数比前几年有所下降,而过境点的人数则急剧上升。

2020财年,有103,603名非法移民被捕,185,884人被驱逐出境。在2019财年,ERO逮捕了143,099人并驱逐了267,258人。

政策和执行

乔·拜登(Joe Biden)总统在2021年上任后开始迅速改变移民政策和执法。

2021年2月,由60名众议院民主党人组成的小组呼吁新任命的国土安全部部长Alejandro Mayorkas履行拜登的竞选承诺。

这封信敦促政府终止国土安全部(DHS)的一些项目,例如287(g),该计划允许州和地方警察作为ICE特工逮捕和拘留非法移民。

立法者写道:“我们恭敬地敦促你们结束这些项目和做法——并开启一个与当地执法机构分离的更公正、更受欢迎的移民执法系统的新时代。”

德克萨斯公共政策基金会移民参与与权利高级主管Ken Oliver解释说,该项目在过去两年中已经降级。

移民研究中心称拜登政府的政策是“对公共安全的威胁”。

“全国各地的治安官向移民研究中心报告说,拜登政府一直拒绝拘留通过287(g)查明的大多数犯罪外国人,迫使治安官将郡内的罪犯释放回街头,”该组织于2022年2月在其网站上写道。

国土安全部执法生命周期报告表明,“除非非法移民被拘留,无论是被联邦执法部门还是地方执法部门——在川普政府时期都是如此——否则他们不太可能被驱逐出境,”Oliver告诉《大纪元时报》。

Oliver说,地方和联邦的合作伙伴关系有助于关闭循环。但由于缺乏拜登政府的支持,德州和全国的大多数郡都不再参与287(g)计划。

例如,在德州的254个郡中,只有26个郡参与。

“即使拜登政府不遵守他们的协议,地方当局也可以发挥作用,”Oliver继续说道。

Oropesa被拘留的Montogomery郡是该计划的一部分。附近的San Jacinto郡和Liberty郡不参与。

Oliver说,如果Oropesa在袭击发生前就被捕并被驱逐出境,“生命本可以被挽救,悲剧就不会发生”。

但拜登政府优先考虑对被捕的非法移民采取拘留替代措施,而不是实际拘留,他们认为仅仅非法进入美国并不构成拘留一个人的理由。政策转变导致拘留人数减少。

3月,拜登的大规模释放政策被美国佛罗里达州北区地方法院法官T. Kent Wetherell否决。佛州总检察长、共和党人Ashley Moody曾就该政策起诉拜登政府。

佛州称,拜登“对川普政府移民结构的破坏让边境巡逻队别无选择,只能释放几乎所有遇到的移民。”

Wetherall于2019年被川普任命,他称拜登的行为“类似于在南部边境张贴一个闪烁的‘进来,我们开放’的标语。”

“证据表明,被告通过将‘拘留替代方案’优先于实际拘留并释放超过一百万外国人,有效地将西南边境变成了一条毫无意义的沙地线,只不过是外国人涌入该国的减速带,” Wetherell在他长达109页的意见中写道。

Moody在裁决后的新闻稿中写道,“法官的裁决肯定了我们一直都知道的,拜登总统应该为边境危机负责,他的非法政策使这个国家不再安全”。

德州州长Greg Abbott也对这一决定表示赞赏。他说,拜登的“先抓后放”议程不仅让美国人处于危险之中,而且给国家带来了巨大的财政负担。

其他废除的政策

2021年,Mayorkas发布了一份备忘录,指示ICE和CBP限制在法院内或法院附近的执法。此外,他还结束了大规模工地执法行动

“在前任政府的领导下,这些资源密集型行动导致数百名工人同时被捕,并被雇主用来压制和报复主张劳动发的工人,”国土安全部在当时的新闻稿中说。

Mayorkas还撤销了对“未能离境”的非法移民的民事处罚,理由是“没有迹象表明这些处罚促进了非公民遵守离境义务”。

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