【大纪元2023年06月20日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）美国智库警告，中国经济日益低迷，可能让中共高层感到不安，进一步诉诸民族主义，增加台海发生军事危机的可能性。
周二（6月20日），美国外交关系协会（Council on Foreign Relations）发布了一份题为“新时代下的美台关系”（U.S.-Taiwan Relations in a New Era, PDF）的报告。其中涉及了美台关系的各个方面，包括政治、外交、经济和安全等。
专家在报告中警告说，自1979年华府与北京建立外交关系以来，美中台在两岸关系上各自抱持不同的理解，但不明确挑战对方的立场。然而，如今这样的政治框架“正变得越来越脆弱”。
“这一现实，加上习近平对现状的不安以及他对统一取得进展的决心，增加了发生冲突的风险。”报告中写道。
撰写这份报告的专家小组，是由美国前参谋首长联席会议主席穆伦（Michael Glenn Mullen）、美国前国家情报副总监苏‧戈登（Sue Gordon）领导的。
经济放缓 中共失去统治合法性后恐侵台
专家们警告，由于一系列的问题，可能导致中国经济进入漫长的放缓期，这最终可能增加台海冲突的风险。
报告指出，由于中国的老龄化与人口萎缩，正使生产力放缓。同时，中共长期倚赖投资基础设施和房地产行业支持经济增长，但该手段已走到尽头。
此外，中共当局正转向国家主义，打压创新技术公司，加上美国的科技出口限制，很可能使中国经济长期放缓。
报告指出，四十多年来，持续的经济增长一直是中共统治合法性的基础。从1978年邓小平“改革开放”以来，中国的年度GDP增长了近50倍，从3,000亿美元增长到14.9万亿美元。
专家警告，中国经济增长放缓后，北京正越来越诉诸民族主义，随着经济进一步下滑，习近平可能会转向台湾问题，以争取人们对中共和他个人统治的支持。
周二，中共央行调降了贷款市场报价利率（LPR），1年期和5年期LPR结束9个月的按兵不动，均下调10个基点。这一降息被认为是中共高层对经济日益担忧的迹象之一。
周一，美国国务卿布林肯与习近平进行了短暂的会面，之后结束了此次访华行程。虽然美中同意保持沟通，但布林肯这次出访再次确认了美中在台湾问题上的分歧。中共最高外交官员王毅表示，北京在台湾问题上“没有妥协或让步的余地”。
防止中共侵台应是美国在印太的首要任务
报告中警告，若威慑失败，导致战争爆发，结果对美中台和整个世界都是灾难性的，对各方都会造成数以千计的人员伤亡，全球经济将陷入深度萧条。阻止中共侵略台湾，应该是美国在印太地区的首要任务。
报告举出了一个“特别令人担忧”的冲突情景，即北京可能要求前往台湾的民用飞机和货船遵守中方的航空和海关管制，声称中国对台湾周围的水域和空域拥有管辖权。
这种策略可作为一种有效的封锁，阻止货物从海上和空中自由流动到台湾，并扼杀该岛的经济。如果台湾在军事上突破这种封锁，可能引发军事冲突。
今年4月，台湾总统蔡英文在加州会见美国众议院议长麦卡锡时，中共声称可能对台海的货船进行检查。报告认为，这可能是“测试这种（封锁）策略的第一步”。
专家认为，在中共权衡是否入侵台湾时，军事力量是最具决定性的因素。专家强调，若美国决定协助保卫台湾，日本是最关键的盟友。美军若无法使用日本的基地，美国战机将无法迅速参与冲突。
“最重要的是，盟国应进行定期的、严肃的对话，使每一方都能传达对另一方的期望，并为危机期间的顺利事先协商铺平道路。”专家建议。
相对于中国，美国最显着的优势是印太地区强大的联盟网络。专家表示，尽管盟友们越来越支持美国协防台湾，但仍需要更加明确。
报告建议，美国应开始与日本、澳大利亚、菲律宾等盟友讨论冲突中各自的角色和责任，制定更加综合的战争计划。
应成立印太经济联盟 对抗中共经济胁迫
为应对中共经济胁迫，专家建议美国、台湾、日本、韩国、澳大利亚和菲律宾应组成一个印太经济联盟。这个集团的经济总量将占全球经济的35%左右。
专家小组还呼吁，美国国务院和商务部应确定中国“最脆弱的行业”，并确定“哪些制裁将对中国政府施加最大压力”，然后与拟议联盟的其他成员分享这些发现，以采取协调的行动。
报告还建议，美国政府应对台海冲突的经济影响进行逐国分析，并与其它国家分享评估结果，提高他们对这种危机严重性的认识。
报告强调，美国政府还应教育美国公众，让国务院高级官员发表有关台湾问题的演讲，建议较低级别的官员在美国巡回讨论这一问题，让人们了解台海冲突对美国日常生活的影响。
专家指出，若公众意见有分歧，可能阻碍华府的快速反应的能力。
责任编辑：李同德#
