【大纪元2023年07月11日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）根据教育部统计，近三年的校园霸凌通报案件每年都破千，但通报成案的比例却非常低，对此，台北市政府心理健康暨自杀防治委员会委员罗惠群认为，目前教育部对校园霸凌的相关法规与机制皆属被动型，教育部应建立校园霸凌主动防范与调查机制，才能有效防范校园霸凌。
国家政策研究基金会11日召开“校园霸凌通报年年攀升”记者会，探讨当前校园霸凌迫切面对的问题。国策会教文体育组召集人陈学圣根据教育部资料指出，过去10年，校园霸凌“生对生”的通报件数攀升速度快。在高中方面，2013年只有60件，但2022年已成长到429件；在国中方面，2013年只有200件，到2022年却成长到540件。
而在国小方面，陈学圣表示，2013年只有126件， 2022年竟达632件、成长将近五倍；另外，就校园霸凌通报总数来看，2013年全年，仅387件，但到2022年却有1,601件，成长也近五倍之多，可见教育部对于校园霸凌束手无策、一筹莫展。
陈学圣分析，从2020年开始校园霸凌通报数字每年破千，2020年有1,022件，2021年1,289件，甚至去年2022年更增加到1,601件。让人讶异的是，从2020到2022年3年间正逢疫情，并实施“停课不停学”，但这3年的校园霸凌事件竟然是逐年攀升，而且是每年破千。
从校园霸凌的类型中，又以“肢体霸凌”占最多数，接下来依序是“言语霸凌”、“关系霸凌”、“网路霸凌”，最后是“反击霸凌”。陈学圣表示，虽然每年通报数字逐年大幅攀升，但成案比却非常低。在2013年时确认比例可达到53%，相当于每两件通报，就有一件成立，但是到2022年，校园霸凌通报成案的比例竟只有13%。
罗惠群首先从校园霸凌的脉络切入，指出在少子女化趋势下，孩子缺乏人际互动技巧，而升学主义仍存，影响师生关系，再加上因疫情而来的线上教学，导致孩子回到学校后人际互动技巧退化，对人际互动亦出现不适应等情形，皆为近三年校园霸凌数字成长的原因之一。罗委员建议，学校应思考该给孩子更多情感与人际互动的教育，而非仅重视分数。
其次，罗惠群针对霸凌的未来趋势提出示警，指出未来肢体霸凌可能会越来越少，取而代之的是网路霸凌与关系霸凌，如小团体、恶意的忽视忽略等。然而，目前基层教师已承载过多的业务量与压力，学校中的专业辅导人员，则因少子女化趋势减班，面临人数不足的困境，恐导致孩子在学校中过得非常辛苦。
第三，罗惠群表示，目前教育部对校园霸凌的相关法规与机制，皆属被动型，必须要有人通报、进入调查系统中，才能处理。他呼吁，教育部应建立校园霸凌主动防范与调查机制，尤以，相关机制必须要能保护吹哨者，才能透过公权力的运作，有效防范校园霸凌。
罗惠群指出，校园由于封闭，而且有太多的评议委员会，存在很多人情压力，如果碰到资深老师、校长的案件，经常被轻轻放下，而且没有进行后续处遇，也没有好的配套，因此，他也主张纳入外部公正人士参与调查校园霸凌事件。
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