【大纪元2023年07月12日讯】（大纪元记者闻慧编译报导）根据加州立法分析师办公室（Legislative Analyst’s Office）的最新报告，加州就业发展部（EDD）的失业保险（UI）信托基金已发生“结构性破产”。
据《加州环球报》（California Globe）报导，作为对EDD上周发布的“五月基金预测”的回应，该立法分析师报告直率指出，“临时性”联邦附加税如今将征收约15年，而非EDD最初预测的6、7年；并且，将首先用于支付持续性账单，然后才能支付因EDD在疫情期间严重失职造成的180亿美元联邦债务。
失业福利金由联邦政府担保，因此无论EDD的财务状况如何，索赔人仍可获得付款；只不过，加州政府现在是用“临时性”的联邦附加税来支付。
报告还指出，即使疫情期间不产生债务，加州在未来几年也不得不借钱。
据其预计，结构性破产将持续至少两到五年。
报告指出：“从历史上看，只有在重大经济衰退期间，福利支付才会超过缴款。预计该基金将首次在就业增长期间出现失衡。”
尽管EDD预计在未来几年内将获得与常规UI税款相同的资金，但其支出将多出约26亿美元，从而将目前的180亿美元联邦债务增加到206亿美元。
该机构最终可能会因为新的毁灭性打击而改革；然而，改革却可能引发更多问题，导致以某种形式征收额外的UI税费。
圣克拉拉大学经济学助理教授奥黛丽·郭（Audrey Guo）说：“正如加州立法分析师办公室所指出的，加州的失业保险融资计划需要改革。即使目前的债务由联邦救助基金偿还，（加州的）偿付能力问题将在未来的衰退中继续出现，除非实际提高UI税费；而决策者一直犹豫不决，因为这被视为对雇主的增税。”
郭和其他支持此类改革的人过去通常将其称为“税收中和”，即EDD总收入保持不变，低工资的税收减少，高工资的税收增加，以支付更高的福利成本。
郭说：“加州议会或许会将联邦附加费视为避免采取行动并继续拖延的一种方式。目前，联邦层面的改革实际上可能是支持加州UI计划的最有效方式。”
加州商会（California Chamber of Commerce）政策专家罗布·莫特里（Rob Moutrie）说，他的组织“对加州企业需缴纳比预期更久的额外税款感到失望”。
加州工商业联盟（California Business and Industrial Alliance）创始人汤姆·曼佐（Tom Manzo）说，EDD的最新灾难将迫使商界为政府的无能付出代价。他还认为，任何改革都要等到纽森卸任后进行。◇
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