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台专家促检讨驾照考照及检核制度

国内驾照考试采取场内考试,缺乏实际上路经验。(大纪元资料照。)
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【大纪元2023年07月02日讯】(大纪元记者林紫馨台湾台北报导)台湾的驾照于考取后接近终身适用,除了违反《道路交通管理处罚条例》之重大违规遭吊扣、吊销驾照,或年满75岁以后需换照外,目前毫无任何检核机制可以汰除不适任的驾驶。为此,不少专家、团体呼吁,应彻底检讨驾照从考取到检核的制度设计,并推动考照制度的改革。

台湾自去年底被外媒报导而被冠上“行人地狱”的标签后,可以看到各界对于台湾交通环境的改变持续有一些精进做法,这个会期立法院也顺利三读通过《道路交通管理处罚条例》修正案。然而,台湾的交通环境仍有许多改善之处,包含考照制度等问题。

在台湾报考驾照的费用便宜且门槛低,若第一次考照未通过,后续还能持续重考直到过关,且汽车驾训班训练的内容制式,就算实际上路测验,路线也是由监理所事先规划,学员也可以持续反复练习。

综观国际,日本三年换照一次,优良驾驶可以五年换照一次,换照时会告知所有法令的修订,因此,他们的换照是有意义的;在英国、德国是直接在道路考照,就一般道路、高速道路,甚至夜间驾驶都必须要有足够的驾驶时数,由培训官确认过后才能参加考照。

国外考照 实际上路经验多

荷兰阿姆斯特丹大学都市规划硕士蔡宜臻分享在荷兰考取驾照的经验。她说,相较于台湾在驾训场地中制式的完成考试,荷兰主要是以路考为主。她在荷兰花一个月以上的时间,在阿姆斯特丹的市区中实际上路才完成驾照的取得。

蔡宜臻指出,荷兰的驾照分得很细,包含摩托车驾照会分为时速多少以上、多少以下的,还有各种载具、运具都有区别,“在荷兰考到驾照之后,我会非常有信心可以上路,可是在台湾,即便在这么严格的状况下、好不容易考取到的荷兰驾照,但是在台湾上路依旧会非常紧张。”

蔡宜臻说,如果将来有机会,希望台湾的考照制度能更加严谨,让民众取得驾照后,真正可以安心上路、可以好好遵守交通规则、有一定的驾驶能力,这对于减少台湾未来交通死亡人数会有非常大的帮助。

目前台湾规范、管理交通的最高法规是《道路交通管理处罚条例》。成大法律研究生王育翔认为,只要有一点心理学的知识,大概都可以知道“奖励的作用会远远大于处罚”,因为处罚只是让人不想这么做,而不是打从心底认同这个行为。不过,若是用奖励方式,甚至会有人愿意追求这些奖励。观诸国外,他们利用很多公部门如博物馆等机构,祭出参观不用钱等奖励机制,政府确实可以往该方向思考。

中华民国汽车驾驶教育学会理事长陈永亲接受《大纪元时报》采访时表示,凭良心讲,现在很多的肇事累犯不是不知道超速是违规的、闯红灯是违规的、不能红灯右转,而是因为欠缺“驾驶道德”,所以某些国家在考驾照时会增加“驾驶道德”的部分。

陈永亲提到,日本的驾照有三种颜色,分别是绿色、蓝色和金色。金色驾照的好处除了效期较长,还可以选择市区的据点换照(一般监理站都在交通偏僻的郊区),买车时的车险还可以比较便宜等,金色驾照带给民众的荣誉感、奖励还不错,台湾可以试着效仿。

考照题库及现场考照乱象多

由于驾照制度的改革还需要研议,王育翔认为,可以从目前的考照题库开始精进。他撷取了目前题库中的是非题:“行驶积水路段是否应减速慢行?机车平时是否不用保养?机油是否需要定时更换?”

王育翔批评,这些题目非常奇怪,“以上三题国小学生都可以答对,但是这有办法让我们筛选出不适任驾驶吗?建议交通部未来在精进题库时,应该要注意信度、效度、鉴别度,不然这样考出来的用路人一样是不会开车的人。”

此外,王育翔也提到汽车原场考照的乱象。他指出,驾训班教练薪水的多寡是依照学员的数量,若想做出口碑,势必要提高学员的考照率,而现在仍是采取场内考照,就会发生教练用以下方式教导学员:“看到柱子时,方向盘向右打三圈、S型的时候看到花盆的时候向左打两圈。”

王育翔说,“请问我们会在路上设这些柱子吗?我们在路上开S型的时候会有这些花盆吗?”这种在场内考照使用的死背、制式学习方式,与在现实中遇到的状况完全不一样,完全无助于未来开车上路,政府应该对这些乱象做出一些改善。

对此,交通部公路总局回应,目前已在协助各驾训班编撰相关的课程、科目,每一个小时应该怎么教导正确的驾驶方式、观念。那种所谓应付考试的教学内容,对于实际开车时没有帮助,未来将透过相关训练与抽查机制,要求驾训业者一定要传达正确讯息。交通部在法规面、制度面、实务面上会持续检讨。◇

责任编辑:郑桦

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