【大纪元2026年05月03日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）两名美国智库学者指出，台美经济关系正进入新阶段，但要让合作真正落地，美国仍须面对投资制度、人才签证与产业聚落等现实问题。
美国智库哈德逊研究所资深研究员华特斯（Riley Walters）表示，美台正在经历一场转型，如今不只高度依赖人工智慧（AI）推动成长，这种变化，也让彼此经济连结更紧密。以日韩经验为例，日本在对美投资协议中处境更为复杂，一部分是既有投资，另一部分是被协议要求的投资；而台湾投资协议弹性较大，也可能纳入已宣布的投资案，从政治角度看，推动相对顺利。
华特斯分析，日本投资协议中，川普政府对投资有明确要求，例如能源，对台湾重点很可能落在半导体制造，这本来就是比较自然的发展。台湾政府与产业之间的方向，相对一致。
不过他也提醒说，台美投资合作仍有两层面：一是大型企业资本投入，这较容易管理；另外中小企业面对更高的投资要求，压力会明显增加，预期政府提供的2,500亿美元信贷，或许可以缓解这些压力。
华特斯直言，美国“确实不是容易投资的地方”。联邦、州、郡、市多层级法规交错，涵盖就业、劳动等各面向，对大型企业已不简单，更不用说中小企业。虽然川普政府设有“投资加速办公室”，希望协助外资进入，但他不会过度期待该机制能解决所有问题，特别是跨越不同层级法规障碍。但许多台湾投资可能采用“绿地投资”（新设投资）方式，而非须经严格审查并购，落地相对容易。
华特斯认为，整体情势仍相当复杂，但川普对这类高额投资相当乐见。韩国今年因白宫认为进度过慢，国会几乎被迫加速通过相关法案；但他不认为同样情况会发生在台湾，预期台美投资协议在7月至9月间，应会逐步落实。
美国史丹佛大学胡佛研究所研究员祈凯立（Kharis Templeman）则表示，2013年他主持台湾研究计划，花两天讨论台湾如何加入跨太平洋伙伴协定（TPP），“但结论其实满悲观的。”问题在于，若没有中国同意，台湾难以加入。
“但现在完全不一样了。”祈凯立说，TPP已不存在，取而代之的是《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP），但台湾不但没有被孤立，反而成为经济强权。他指出，美国如今重新成为台湾30年来最大贸易伙伴，台湾也成为美国第四大贸易伙伴，甚至超越中国。台湾在AI与先进科技发展中，已经是不可或缺的一环。
祈凯立表示，目前美国对台湾的报导，多半聚焦风险，例如台海可能的军事冲突。台湾安全确实存在不确定性，也持续面对中共压力，这些风险在美台都受到高度关注。但他强调，同样存在前所未有的机会。川普政府与过去历届政府不同，美台关系可能性窗口，“比任何时候都还要大”。
针对美台经济合作阻碍，他提出三点观察，首先是美国商务部已经与台湾谈判完成“台美租税协定”，而该协定已经在美国国会审议一年多，但至今仍未通过，对台企赴美投资形成实质阻碍，“我们必须尽快推动该协定通过”。
其次是高技术人才。美国长期受益于高技术移民，包括来自台湾的人才，应该让其更容易取得签证并留在美国。第三是产业模式。美国其实可以向台湾学习科学园区的运作方式，希望有更多州政府来台了解相关经验，并在德州、亚利桑那等地复制台湾模式。
责任编辑：吕美琪
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