【大纪元2023年08月22日讯】（大纪元记者钟元台湾报导）美日韩领导人18日在美国华府举行高峰会议。台湾国策研究院21日邀请专家举办座谈会，专家指出，中共破坏既有国际机制，美日韩强化对抗中共时，台海和平被视为焦点之一，也确保未来若中共侵台，美日韩合作机制将能提供更迅速的集体回应。
董思齐分析美日韩峰会召开的三大意义
座谈会专家分析美日韩峰会具有对抗中共、遏制朝鲜、稳定台海安全的意涵。中山大学中国与亚太区域研究所助理教授董思齐表示，综观此次峰会召开，有三大意义：
第一，这场峰会展现美日韩强化合作的意愿。在俄乌战争持续、朝鲜导弹威胁不断以及美中科技与贸易战争的背景之下，美日韩首次举行会谈，向国际社会，特别是包括朝鲜、中共和俄罗斯在内的威权国家，发出强烈的主张与信号。
第二，这是在美国总统拜登主导下出现的峰会。此次会议可说是应美方要求举行的，而从举办的时机看来，与日本及韩国的合作对拜登能否在明年11月总统大选竞选活动之前顺利定型化其全球战略与印太战略至关重要。
第三，这场峰会是韩日关系升级突破下的产物。过去被视为美日韩同盟关系突破口的日韩政治矛盾，在尹锡悦总统上任后因朝鲜核导弹危机急剧升级而决定努力加强韩美日安全合作的推动，同时透过韩日关系正常化的元首穿梭外交，让这次美日韩的三方合作机制有获得制度化的机会。
首次美日韩单独峰会成果是提升台湾安全的机会
在这场美日韩峰会中，三国重申台海和平与稳定作为国际社会安全与繁荣不可或缺的要素的重要性。“我们在台湾问题上的基本立场没有变化，主张和平解决两岸问题。”董思齐指出，美日韩不仅直接剑指中共，也直接表达对中共改变现状的意愿的联合回应，被评价为突破性的新进展。
董思齐表示，如果把实际上经常举行的会谈制度化，未来美日韩三国组建定期协商机构与设立合作秘书处等想法也有可能实现。而透过“协商承诺”，外界评价美日韩三国的军事合作将加强到远高于“军事资讯总体安全协定GSOMIA”，成为事实上的联盟关系。
董思齐说，这次峰会美日韩强化对抗中共破坏既有国际建制与现状的机制与力道的同时，台海和平被视为其中之一的焦点，也确保若未来中共有不理性的侵台行为时，强化后的美日韩合作机制将能提供更迅速的集体回应。
他说，由于习近平不断重申中共绝不放弃武力犯台，因此如何能展现出吓阻中共的决心与能力，成为必须要齐头并进的重要课题。而台湾对外除必须让国际社会认为是现状秩序的维护者外，更必须与美日韩发展更多经济、政治与军事合作机会，并且在提高对全球经济贡献能力的同时，透过扩大与其它理念相近国家的实质交流来提升台湾的国际地位。
三国领袖峰会使得“印太小北约”隐然成形
国立台湾师范大学东亚学系教授范世平表示，从今年1～8月，美、日、韩三国领袖的互动不断，其中的焦点都包括了台湾海峡的和平。主要原因是日本认为中共在犯台前会攻击美军在日本的基地甚至是日本自卫队的基地，以瘫痪美军与日军对台湾的驰援，增加武力攻台的成功概率，其中琉球将首当其冲。
范世平说，韩国过去对于中共武力犯台也认为事不关己，但最近也出现改变，认为中共在犯台前会攻击美军在韩国的基地，而且朝鲜也会趁机大举出兵韩国。
范世平指出，这次美、日、韩三国领袖峰会将使得“印太小北约”逐渐成形，未来如果结合印度、澳洲与新西兰，将形成整体的防卫力量。特别是当前的美、日、韩三国领袖，近来都把焦点放在台海的安全，因此“印太小北约”对于中共将形成“合围”之势。至于台湾在其中扮演何种角色，将是国际与中共最为关注的焦点。
中共认为这次峰会是美国及其亚洲盟友正在建立类似于北约的联合防御机制，以加强军事指挥、预警、导弹技术等领域的联合能力，美国、日本和韩国正在从以美国为中心的两个双边联盟转向三边联盟，并直言美国试图在亚洲打造一个“小北约”，企图压制中共。
台湾智库咨询委员董立文认为，“小北约”的雏形已经具备了。美国国务卿布林肯说，美、日、韩三国合作的核心是安全的，这是美国的观点。而从北京认为美国试图在亚洲打造一个“小北约”来看，董立文则认为，对北京来说“亚洲小北约”有三个涵义，一是美日韩大卫营峰会的安全合作，二是四方安全对话（QUAD0），三是北京担忧北约东扩的问题。
董立文说，他发现北约是用化整为零的方式进入太平洋，以英国、法国、德国这三个主要北约国家来看，海军先进来，再来是空军，再过来是陆军进入太平洋进行军演。“所以中共是非常担忧的，对他们来说，亚洲小北约不是空泛的。”
台、美、日逐渐建构“三国军事合作”
中华民国国防部5月25日在立法院证实，美国将协助台湾取得“Link-22数据链系统技术”。范世平说，这代表在必要时台湾可取得美国、日本的情资，包括雷达与侦搜情报，如此可延伸台湾在雷达与战场管理上的范围，进而形成“共同作战图像”。
国防部战略规划司司长李世强中将在同一天于立法院接受质询时表示，此一“Link-22”升级案的重点，就是为了使台湾与美国军方能充分连结。范世平指出，由此可见，台、美、日的“联军”已在建构中，“三国军事合作”隐然成形，这对中共将造成重大威慑。
范世平表示，“Link-22”是由北约7国研发而成，包含德国、英国、法国等，台湾若能获得，代表台湾与北约也会形成“共同作战图像”，台湾将成为“准主要非北约盟友”（Major non-NATO ally, MNNA）。事实上，北约同意美国将此技术出口给台湾，代表重视台海的安全稳定。
中山大学亚太所助理教授蔡书玮表示，就美方的立场来看，台海若有事发生，朝鲜也会采取行动，所以台海与朝鲜半岛的动向必须一同考量，日韩关系恶化则可能出现漏洞。这是美国极力促成日韩深化关系的主要考量。若三方会谈得以制度化，日韩就可直接对话，不需经由美国，未来若朝鲜半岛发生紧急事态，驻日美军可支援前线的驻韩美军及韩国军队，日本自卫队则会在美军等后方支援、探测救助、检查船舶。
蔡书玮指出，这次峰会国善用日韩关系改善的契机，盼能尽快确立往后即使政党轮替也不会动摇三国的合作架构。三国领导人说，美日韩峰会将每年举办，国安团队成员也会每年举行三方会谈。
责任编辑：李同德
