【大纪元2024年01月21日讯】详情请见：
振兴市中心工作组发布报告
去年第四季度本市办公楼空置率下降
滑冰道能否开受关注 三场大雪添变数
去年多伦多北美最堵 渥10K车程多用50秒
雪暴致数百巴士车次取消 市议员担忧冬季交通问题
英最环保外交大楼启用
振兴市中心工作组发布报告
【记者田青综合报导】2022年由国会议员奈克维（Yasir Naqvi）发起的振兴市中心工作组近日发布了总结报告，探讨了市中心面临的诸多问题，列出了振兴市中心的短期、中期和长期优先事项。
该工作组成立于2022年7月底，由Cahdco总裁赫西（Graeme Hussey）和Claridge Homes副总裁马尔霍特拉（Neil Malhotra）担任主席，成员包括专家、政府代表和社区利益相关者。
1月11日发布的报告，包括了为疫后陷入困境的市中心注入新活力的诸多建议。报告汇集了来自多个领域千余名参与者的想法和建议，涉及：建设经济适用房；解决长期无家可归者问题；在混合工作模式下重振本地企业；鼓励居民和游客重回市中心；创造可持续的都市环境；创建促进原住民和解的包容性社区空间。
奈克维在报告发布当天表示：“从第一天起，工作组的目的就是优先考虑渥太华市中心的发展。”过去几年，远程工作成为常态，曾经繁华的市中心人流稀少，但“危机中蕴藏着转型的机会”。
赫西则强调，振兴市中心是确保整个城市取得成功的关键。他说：“大约20%的地税收入来自市中心。市中心每年接待超过1,100万名游客，创造逾22亿元的旅游收入。”
他还表示，本市对庇护所、经济适用房、心理健康支持、控制药物滥用服务以及食物的需求不断增加，必须紧急解决这些问题。
报告内容
这份116页的报告最初的截止日期为去年春末，后延至去年8月中旬，最终于10月获得了工作组成员的“初步批准”。奈克维说，延迟是所涉及问题的复杂性和参与者反馈意见的多样性造成的。
报告分为五部分，提出了数十项建议，旨在吸引更多居民、上班族、购物者和游客回归市中心。目前市中心有3万人口，超过600家企业。
报告的第一部分概述了整个事情的背景，解释了所采用的方法；第二部分审视了可进行改变的地方。第三部分将三栋市中心办公楼确定为潜在的“转型项目”，它们是L’Esplanade Laurier大厦、Jackson大厦和旧渥太华公共图书馆主馆。
改造1970年代建成的L’Esplanade Laurier被工作组列为“关键优先事项”，建议改造成综合用途的住宅区，设有公园和露天剧场等。该大楼是双塔结构，工作组希望保留东塔，从二楼起改建为住宅单元，底层为商铺；拆除西塔和面向Bank街的两层高裙楼，改建成市政公园。
Jackson大厦是另一个联邦已宣布要弃用的办公大楼。报告建议将其改造成“以居住为主的多功能建筑”，可采用合作运营方式，并包括底层商铺、艺术家工作室、快闪（pop-up）画廊和“城市农业温室”等元素。
现在的渥太华公共图书馆主馆，在位于LeBreton Flats的新主馆竣工后会被腾出。报告建议将其改造成“提供优质艺术和文化活动的空间”，包括由个体业主经营的多功能剧院、工作室、画廊和作坊等。
优先事项
报告的最后两部分列出了振兴市中心的短期、中期和长期优先事项，并呼吁所有三级政府都参与。
未来三年内，报告建议减少中小型企业的市政和联邦费用，包括垃圾清除费、户外露台费和文化活动费；鼓励企业对公共空间的临时和短期使用。
与企业相关的中、长期建议包括：审查市府和联邦对企业的服务，以减少延误；建立激励活动、临时使用、政策和基建的试点项目；创建中小型企业资金来源识别和应用的项目；与大学、学院和私营部门共同制定市中心科技创新中心战略；激励研究和学术机构在市中心建立子基地，重点关注创新并获得创业项目的支持；支持公共和私营部门就业增长；通过商业改进区（BIA）和渥太华商会，建立一个市中心综合性商业和经济发展交付区。
奈克维表示，这份报告只是工作组的第一步，他们将继续关注如何开始实现报告中建议事项的方法。
去年第四季度本市办公楼空置率下降
【记者高洁编译报导】本市2023年最后一季度的办公楼空置率下降，原因是市中心老旧大楼被从办公楼市场除名，且越来越多租户（尤其是卡纳塔租户）搬入新的或扩建的办公空间。
据《渥太华商业杂志》报导，商业地产公司高力（Colliers）的数据显示，由于减少了近34万平方英尺的空置空间，2023年最后一个季度本市办公楼空置率降至12.2%，较去年第三季度下降近0.5%。
商业地产经纪公司世邦魏理仕（CBRE）公布的数值略高，去年第四季度的空置率为13.3%，但也低于去年第三季度的13.6%。这是疫期大规模远程工作引发办公楼市场长期低迷之后，出现的首次空置率下降。
CBRE渥太华分部的总经理卡拉姆（Louis Karam）表示，最新数据让他对首都地区办公楼市场的未来持“谨慎乐观”态度。“我们希望这一趋势能够维持下去。”他说，“虽然我们继续看到租户精简和缩小办公室规模，但仍然看到（办公楼）出租活动增加。办公楼出租市场的好转将需12到24个月，这是情况开始朝好方向发展的迹象。”
CBRE和高力的报告，都列举了去年第四季度办公楼空置空间减少的几个关键因素。
一个因素是，由于两座即将拆除或改建为住宅的B级办公楼（分别位于O’Connor街110号和Slater街130号）从市场除名，市中心的空置办公空间减少了逾30万平方英尺，B级办公楼的空置率从20%以上降至15.5%，但高端和低端办公楼的空置率仍高。
高力渥太华分部的资深总经理威尔金森（Warren Wilkinson）解释说：“这并不是租用活动导致的（市中心空置率下降），但仍是积极的。”
另一个因素是，去年第四季度卡纳塔出现了办公租赁活动恢复的迹象。高力报告称，随着Solace和DRS Technologies等IT公司扩大租用范围，卡纳塔A级办公楼的空置率下降近1%至13.2%，B级空置率的降幅超过1%至13.9%。
威尔金森认为，越来越多的科技公司要求员工重返办公室至少数天，这会产生滚雪球效应，因为其它公司会仿效。“公司相信他们知道如何利用（办公）空间，需要做些什么才能让员工回来（工作）。”他说，“科技公司，无论是软件还是硬件，都想知道同行和竞争对手在做什么，他们将在此基础上跟进。”
卡拉姆说，位于卡纳塔Silver Seven路777号的一座新办公楼已经开始现场施工，今年晚些时候将释放7.2万平方英尺的空间。这是自Kinaxis新总部2021年竣工以来，渥西的第一个大型办公楼项目。目前尚不清楚哪家公司将进驻。但卡拉姆不认为办公楼市场已走出困境，必须看看卡纳塔的新办公楼会带来哪些变化。
本市其它办公楼市场，如东区，去年第四季度的空置率有所增加。威尔金森对此不感到惊讶。他说，渥东的办公楼市场“一直是个挑战”，而且联邦线表现欠佳或打击了对那里办公空间的需求。
但他表示，随着卡纳塔和市中心的不断复苏，将会有赢家和输家。“我不认为这反映了（办公楼）市场疲软。”
滑冰道能否开受关注 三场大雪添变数
【记者高洁编译报导】因去年冬天未能开放，今年丽都运河滑冰道的动向备受外界关注。近期连续的低气温有利于冰层增厚，但不久前的三场大雪增添了变数，因为具有良好隔热效果的积雪会影响冰层质量。
国家首都委员会（NCC）表示，需要连续10至14天摄氏零下10度至零下20度的天气，才能形成开放滑冰道所需的30厘米厚的冰层。如果冰层质量不够好，厚度还需增加。
卡尔顿大学工程系教授肯尼（Shawn Kenny）上周在道斯湖上测量了冰层厚度，当时厚度约在10到15厘米之间。这主要是因为本市前段时间的气温过高，去年12月24日至今年1月6日的两周内，有九天的最高温度在零度以上。但肯尼发现，这段异常温暖的天气并未使冰层变薄。
上周六（1月13日）的大雪过后，本市迎来了预计持续一周的寒冷天气，最高温度大都在零下10度以下，最低温度大都在零下15度以下。肯尼对CBC表示：“在理想条件下，如果没有任何雨或雪的影响，这个温度对形成（所需的）冰层几近足够。”
积雪有很好的隔热效果
但积雪增添了变数。新年后，本市已有三场大雪。1月6日至7日降雪量达12厘米；9日至10日的暴风雪，降雪超过10厘米，还有长达数小时的冰雨；12日至13日，渥太华国际机场录得降雪19厘米，本市部分地区的雪量超过25厘米。
相较下雨，降雪对结冰更不利。肯尼担心积雪会影响冰层的质量。他说：“在暴风雪之前，冰的质量非常好，大部分是透明的（蓝冰），一些地区有白冰或雪冰，但主体质量相当好。”
NCC发言人本杰隆（Sofia Benjelloun）称，NCC将持续监测和评估冰况，并继续采取人工手段加快结冰速度。
丽都运河滑冰道是首都地区主要的文化和旅游景点之一，是历年冰雪节的重要项目。去年冬天未能开放，是滑冰道53年历史上的第一次。NCC将其归咎于当时温和、多雪和多雨的天气。
数据显示，加拿大的平均气温较75年前上升近两度，本地冬天或变得更加温暖和湿润。NCC预计，到2050年，2月滑冰道才能开放或成常态，40天或更长的滑冰季将属罕见。
肯尼和他的学生正在研究减少积雪影响的技术。他们开发了一种吹雪机器人，可在对人不安全的薄冰上操作。他们还考虑未来给机器人配备雷达装置，可在除雪的同时测量冰层厚度。
去年多伦多北美最堵 渥10K车程多用50秒
【记者辛彦综合报导】全球定位系统（GPS）供应商TomTom近日发布的最新交通指数年度报告称，多伦多是去年北美堵车最严重的城市。渥太华2023年通勤时间有所增加，10公里车程多用50秒。
TomTom通过查看该公司导航系统的数据来计算各城市的通勤时间，报告基于6亿多个车载导航系统和智能手机的数据。去年渥太华10公里的平均用时增加50秒至15分钟，在TomTom考察的12个加拿大城市中排名第九，全球排名第231位。
根据TomTom数据，本市最不适合出行的时间是每周二下午4点到5点（行驶10公里需23分20秒），其次是每周四下午4点至5点（10公里需21分50秒）。傍晚高峰时段，每10公里车程，需多花10分钟。
多伦多是北美最拥堵的城市，10公里平均需29分钟，高于纽约的24分50秒。多伦多在全球最拥堵城市中排第三，爱尔兰的都柏林第二，英国伦敦居首。10公里车程，都柏林需29分30秒；伦敦需37分20秒。
加拿大其它大城市的交通情况明显好于多伦多。TomTom考察的全球387个城市中，温哥华排名第32，10公里平均耗时23分10秒；蒙特利尔排名第103，10公里约19分钟。
TomTom报告显示，2023年本市司机的驾驶时间平均为146小时，由于拥堵，司机在道路上的额外时间增加了58小时。去年渥太华最拥堵的一天是10月20日，10公里平均需要21分20秒。
多伦多每周三下午5点至6点通勤时间最长，10公里平均需37分50秒。去年11月30日是最拥堵的一天，10公里耗时33分钟。
2023年，因高峰时段交通拥堵，多伦多人平均损失了98小时；都柏林人损失了158小时；伦敦人损失了148小时。
雪暴致数百巴士车次取消 市议员忧交通问题
【记者辛彦编译报导】新年伊始，首都地区连续迎来了两场雪暴，本市公交系统遭遇严重考验，数百巴士车次被迫取消。有市议员对本市冬季公共交通感到严重担忧。
1月9日至10日，本市迎来了入冬后首场暴风雪，降雪超过10厘米，还有长达数小时的冰雨。两天后的12日至13日，本市再次迎来暴风雪，渥太华国际机场录得降雪19厘米，Orléans和Stittsville的积雪分别为26厘米和27厘米。加蒂诺市府13日下午称，该市降雪达到30厘米。
暴风雪对本市公共交通造成严重影响。9日晚，Beacon Hill-Cyrville选区的一些巴士乘客被困在雪和冰雨中，12路和24路沿线的很多车次被取消。该选区市议员蒂尔尼（Tim Tierney）是市运输委员会主席和公交委员会成员。他对《渥太华公民报》表示，自己对此感到“严重担忧”。他说：“我们需要确保（早上）将人们送到工作地、晚上送回家。”
OC Transpo公共信息官坎波萨克内-斯塔布斯（Katrina Camposarcone-Stubbs）称，9日有630个车次“未交付”，主要原因是“拥堵和冬季路况严峻”，公交运营控制中心实时调整了服务，以最小化公交所遭遇的影响和风险。
OC Transpo没有启动减少巴士运行时间的“强暴风雪时刻表”，因为后者需要预计的降雪量超过30厘米。但OC Transpo停驶了铰接式巴士（这类巴士很容易陷入雪中抛锚），七个巴士车站也因为湿滑不安全而暂停服务。
OC Transpo总经理阿米尔卡（Renée Amilcar）在给市议员的一份备忘录中表示，由于暴风雪和整个公交网出现延误，包括公交运营商在内的所有道路使用者都面临“充满挑战的路况”。备忘录中写道：“整个暴风雪期间，我们在octranspo.com网站、我们的社交媒体平台上发布了最新信息，并在Transit应用程序上提供了实时信息。”
吸取以前的经验教训，OC Transpo对轻铁也采取了多项措施。七辆空车在凌晨1点至早5点联邦线停运期间运行，以确保轨道上不会积雪。列车受电弓上安装了碳条，以便在列车行驶时刮掉架空电缆上的积冰。电线上涂抹了除冰溶液，以维持列车的供电。轨道转辙器也受到监控，以便需要时可以“绕过或绕行”。
英最环保外交大楼启用
【记者辛彦编译报导】英国外交、联邦和发展办公室近日称，位于本市Sussex道的新高级专员署大楼已启用，它是英国最环保的外交大楼。
专员署的工作人员已搬至位于Sussex道140号的新办公室。新大楼位于Earnscliffe国家历史遗址内，90多年来，该遗址一直是英国的官方外交大楼所在地。
1月12日举行了新建筑正式启用的祝福仪式，由来自原住民阿冈昆Anishinaabe族的长老康达（Claudette Commanda）主持。英国高级专员戈什科（Susannah Goshko）出席了仪式。
英国外交、联邦和发展办公室发布的新闻稿称，“新的高级专员署有望成为英国外交网中最环保的建筑，目标是获得LEED（领先能源与环境设计）金级认证。这是英国实现2050年净零（碳排放）转型目标的证明。环境是英国国内和外交政策的关键要素。”
新闻稿还表示，新大楼位于加拿大全球事务部的对面，表明了加拿大与英国的密切关系，以及两国致力于在全球一些最紧迫问题上进行合作。
责任编辑：朱莉
