吴惠林:期盼新政府扮演好国家政府的正确角色

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【大纪元2024年01月31日讯】2024年中华民国总统大选于1月13日揭晓,民进党赖(清德)、萧(美琴)分别当选正副总统。他们表示要持续蔡英文政府的路线,进一步走向世界。不过,个人还是觉得很有必要先厘清国家政府应为何事,或是该扮演何种角色这个基本老课题。我们就由已故的美国总统约翰‧甘迺迪名言:“不要问你的国家能为你做什么,但问你能为你的国家做什么?”所谓的“甘迺迪精神”谈起。

慎思约翰·甘迺迪的名言

这两句话或许可以鼓舞人心,但其内涵却很有问题,对于国家和政府的角色更是极端误导,是典型“爱国主义者”的麻醉语。2006年11月去世的1976年诺贝尔经济学奖得主密尔顿‧弗利曼(M. Friedman),在1962年对甘迺迪名言的解析,就是破除迷思的解剂,也是让台湾人民正确认知“国家、政府、人民”彼此间正确角色的重要媒介。

弗利曼认为这两句话都未能表达出,一个自由社会中自由人理想的公民和政府之间的关系。因为以父权的口吻说道:“你的国家能为你做什么”隐含了政府是保护者,而公民则是被保护者,这和自由人认为必须为自己的命运负责的看法是冲突的。而“你能为国家做什么”这种社会组织观点的看法,则隐含了政府是主人或神祇,而公民则是仆人或崇拜者。

对自由人来说,国家是由个人组成的集合体,并非高于个人的事物。自由人所引以为傲的是共同的文化遗产,并忠于共同的传统。自由人将政府视为一种工具和媒介,而非恩典和礼物的施予者,或是被盲目崇拜和予以服侍的主人或神祇。除了公民个别奋斗的共同目的外,自由人也不认为有什么国家的目的。

弗利曼告诉我们,自由有如一株珍奇脆弱的植物。我们的心智告诉我们,历史也证实了,极权是自由的一大威胁。政府的存在对于保护我们的自由是必要的,政府是一种工具,可藉用来实践我们的自由;但是,如果将权力集中在政客手上,那么也会对自由造成威胁。

限制政府规模、分散政府权力

那么,我们如何能从政府的保证中得到好处,而且又能避免政府对自由的威胁?弗利曼给的答案是美国宪法中的两大原则,一是政府的规模必须加以限制,二是政府的权力必须加以分散。不过,弗利曼也坦白的说,实际上,人们一再地违反这些原则,而宣称违反原则的内容为箴言。主因就出在广大人民对政府该扮演角色的“无知”。

若要消除人民的这种无知,让人民普遍觉醒,弗利曼给世人遗留下来的《资本主义与自由》(Capitalism and Freedom)和《选择的自由》(Free to Choose)这两本著作就是最好的指路明灯,也是上提两大原则得以实现和维持的利器。

权力使人腐化、绝对的权力绝对的腐化

毕竟,政府本是个无机组织,将之运作者仍然是凡人,既然是凡人就有私心在,而由于运作政府这个组织有着极大的“权力”,一旦集中在某人身上,极易成为威胁个人自由的利器。因为人性使然,很难抵抗权力滋味的诱惑,更难避免被权力所腐化,而且如阿克顿公爵(Lord Acton,1834~1902)所言:“绝对的权力代表绝对的腐化”。弗利曼更提醒:“虽然支配权力的人,最初可能出自于善意,甚至起初也未因自己可以运作的权力而腐化,但是终究会对人产生致命的吸引力,终而将其改头换面。”

在此种认知下,个人应该要问“我和我的同胞,如何能利用政府”来帮助我们分担个人的责任,来达到我们各自的标的,更重要的是,如何来保护个人自由?伴随这个问题而来的另一个问题是:如何避免我们创造出来保护我们自己的政府,反成摧毁我们的个人自由之怪兽?

台湾人民应在新政府上台之前好好咀嚼弗利曼的忠言了,更不要继续被政客洗脑误导了!

作者为中华经济研究院特约研究员

责任编辑:朱颖

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