【大纪元2024年02月02日讯】（大纪元记者林燕报导）周四（2月1日），美国人权组织“自由之家”（Freedom House）发布的一份报告说，包括中共在内的外国威权政府正在采取危险行动来恐吓留美国际学生、访问学者以及美国的教职员工。
报告说，威权政府的跨国镇压在美国校园内已构成了一种“常见威胁”，并点名中共政权是对在美国际学生的最大威胁，同时美国校园在保护弱势学生和学者以及维护学术自由方面做得远远不够。
报告采访了多位在美留学生以及旅美学者和教职人员。报告说，在2014年至2022年之间，有38个外国政府在91个国家直接制造了854起校园跨国镇压事件。这些事件包括暗杀、殴打、拘留和非法驱逐出境，但可能只代表这类事件的冰山一角。
在美国，人身攻击事件相对罕见，这段时间只记录了6例事件，但非实体形式的威权政府跨国镇压，如在线骚扰、数字监控、黑客和间谍软件、威胁以及对外国家庭成员的恐吓却普遍存在。
“自由之家”战略与设计研究主任、该报告的作者之一雅娜‧戈罗霍夫斯卡亚（Yana Gorokhovskaia）说，很难让人理解，住在美国或加拿大的人却要听从外国威权政府的指令。
“大学和学院应该是我们可以就民主和其它敏感问题进行对话的地方。”她说。
近年来，美国大学变得越来越国际化，并与海外大学建立研究伙伴关系、联合学术项目和其它合作关系。2023年，有超过100万外国学生在美国学习，此外，美国校园每五个教授中有一个是外国出生。
报告的作者之一、“自由之家”研究员格雷迪‧沃恩（Grady Vaughan）表示，这些国际联系具有重要的好处，可以让国内学生接触全球视野，扩大获得美国学位的机会，并提高教育和研究质量。但这种联系也有其缺点，即让美国大学更容易受到来自国外的政府镇压活动的威胁。
报告说，对于国际学生来说，威权政府的跨国镇压严重限制了他们在国外课堂上参加政治或世界事件讨论的能力，因为担心被报告或被监控。对于访问学者来说，这种跨国镇压将独裁控制的范围延伸到了他们的新工作场所，其中一些人是专门因为追求学术自由而移居美国。
此外，外国政府的跨国镇压也意味着教师无法自由谈论他们的研究成果，在某些情况下，只能在不危及自己或家人的情况下继续他们的工作。
中共鼓励校园告密 跨国镇压活动输出最突出
虽然报告立足于全球，但收录的涉及中国学生的外国校园威胁事件是最突出的，因为中共政府压制异议，同时也因为美国大学里有大量中国留学生，约占在美国际学生的三分之一。
报告罗列了许多事件，例如2022年乔治‧华盛顿大学批评中共人权的海报引发的校园风暴，以及2019年加拿大麦克马斯特大学中国学生学者联谊会听从当地中共大使馆官员指挥，扰乱一名维吾尔族活动人士的校园演讲。同年晚些时候，该学生组织被禁进入麦克马斯特大学校园。
报告说，有些美国校园骚扰事件是外国政府直接行动的结果，例如一名参加人权研讨会的外国研究生被本国大使馆官员要求报告他同学的课堂讨论情况。出于对当事人的保护，报告没有透露当事人以及这个国家的名字。
众所周知，中共政府鼓励这样的校园告密。
伯克利音乐学院的中国留学生吴啸雷（Xiaolei Wu）于2024年1月25日被陪审团裁定犯下“网络跟踪”和“跨州传播威胁信息”两项罪名。他在2022年多次威胁以及向中共报告参加“白纸运动”的同校同学，随后被美国政府起诉。
吴目前正在等待法官4月24日的量刑。“网路跟踪”和“跨州传播威胁信息”的罪名均最高可判处五年监禁和最高25万美元的罚款。
在这种告密文化下，一些在美留学生和学者被迫进行自我审查。耶鲁大学的一名学生记者表示，担心自己对于反对中共政府抗议活动的报导可能会危及她在中国的家人。
这种威胁不仅直接影响到那些被视为政府目标的人士，同样影响到校园里的每个人，因为缩小了学术自由，压制了公开讨论。
“这侵蚀了美国校园的环境”，沃恩说，“损害了课堂对话。”
报告给出行动建议 保障言论自由和学术自由
“自由之家”表示，美国校园缺乏对这类威胁事件的报告机制，这是“迄今为止校园应对措施的最大弱点”。
报告建议美国大学可以采取几项行动，包括：
第一，对“跨国镇压”采取标准定义并确定共同策略，这样做将提高学生和教授的认知。
第二，建立报告外国影响或骚扰事件的机制，包括保护那些被指控代表外国政府行事的人的权利。
第三，发表声明支持受跨国镇压影响的学生和学者，强调大学对言论自由和学术自由的承诺。
第四，在现有的学生和教师行为准则中纳入对跨国镇压及其警示信号的解释。
第五，与其它学院和学术协会合作，讨论和分享如何应对跨国镇压。
到目前为止，有些大学已经开始行动。比如：威斯康星大学麦迪逊分校国际安全保障办公室创建了一份信息指南，概述了跨国镇压的目的和策略并提供帮助资源。耶鲁大学在新教师入职培训期间讨论了这个问题。
澳大利亚高等教育和政府官员组成的联合委员会起草了一份指导意见，保护学生和学者免受外国干涉，同时保持学术开放。
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