吁制裁“医药界华为”美议员哈佛谈中共威胁

【大纪元2024年02月14日讯】（大纪元记者刘景烨、吴芮芮剑桥市报导）2月12日，美国众议院跨党派的“中共问题特设委员会”（House Select Committee on the Chinese Communist Party）和两位参议院相关委员会的领袖联名致信美国商务、国防和财政部部长，要求将无锡药明康德新药开发股份有限公司列入制裁名单。

这是特设委员会领袖们继1月底推出新法案后，针对被称为“医药界华为”的药明康德的第二个行动。

同一天在哈佛大学肯尼迪政府学院，特设委员会领袖们首先会见了波士顿地区一些生物科技公司的代表，讨论与技术安全相关的议题。当晚，特设委员会主席、共和党议员迈克‧加拉格尔（Mike Gallagher）和副主席民主党议员拉贾‧克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）参加了座谈会，与哈佛师生讨论中共的威胁。

国会新法案 关注生物技术安全

1月25日，特设委员会主席加拉格尔、副主席克里希纳莫蒂，以及多位委员会成员提交了新法案，禁止联邦政府与某些敌对国生物技术提供者签订合同。法案定义这样的公司为“受关注的生物技术公司”，并点名华大基因和药明康德。这是去年12月推出的跨党派参议院法案的众议院版本。

通过引用网上公开信息及媒体报导，发起法案的议员们表示，这些公司对美国造成国家安全威胁。药明康德与中共军方合作，并且该公司的基因检测服务，帮助中共在新疆对维吾尔族人实施种族灭绝。美国政府使用这些中国公司的设备和技术，可能导致美国人的隐私数据被中共拿到。而在供应链方面，如果美国公司过于依赖这些中国公司，中共也可能通过对供应链的掌握来胁迫美国。

法案提到，美国政府已将华大基因视为对美国国家安全的威胁，而药明康德也类似。文件中说，药明康德从军民融合基金中得到投资。“军民融合”是中共的战略，使得民用技术也可以用在军事上，而民用公司可以从美国获取军工企业得不到的技术。

依据2022年国防预算法案，“国家新兴生物技术安全委员会”（The National Security Commission on Emerging Biotechnology，NSCEB）成立于2022年3月。该组织在支持新法案的信中表示，要吸取有关华为的教训——华为策略收购5G电信基础设施，并以此来威胁美国国家安全。

“国会最终使用联邦采购禁令等工具，来移除美国5G基础设施中的华为技术。不幸的是，这个行动是在华为已经相当整合进了美国市场，因此移除它带来大量成本。”委员们写道，“我们认为现在是时候，在将一些中国产品和服务从我们的供应链中移走的成本变得太大之前，采取行动，禁止使用那些中国产品或服务。”

药明系频发声明 无法遏止股票跌势

1月25日的新法案一推出，药明康德和无锡药明生物技术有限公司（两家公司是独立的公司，但最高领导层是同一批人，以下统称药明系）的股票价值就开始跌。截至2月13日，股价跌了一半。

在1月26日到2月4日之间，药明系这两家公司多次发表声明，回应说法案中的内容不实。

其中，药明康德说“从未接受任何军民融合基金的直接投资”，并表示该公司“从来没有、也不、并且将来也不会对任何国家造成国家安全风险”，并抗议被法案的初稿定义为“受关注的生物技术公司”。

声明刚发表时，药明系股价有一点回升，但之后则进一步下降。

美国国会议员们12日的联名信，专门对药明康德的声明做出了回应。信中列举了药明系主管们与中共的关系，例如媒体报导：“公司董事长李革亲自参加党总支对优秀党员的表彰大会，对党组织工作给予肯定，要求各党支部和党员在企业中发挥积极作用，对公司党建工作给予了大力的支持，在公司原本就紧张的办公场所内划出一间办公室，供党组织开展活动。”而报导前文提到：“而在非公企业，党建工作要获得企业的认可与支持，并非易事。”

尽管药明康德声明其没有基因方面的业务，也不收集基因数据，但发改委今年2月宣布的27家基因检测应用示范中心，就包括无锡药明康德。

据《金融时报》报导，美国是世界上最大的医药市场。美国公司的合同和美国的投资，都对中国医药公司有很大的影响。过去两年，美国创投基金对中国生物科技集团的投资下降了一半以上。而药明系股票价格对于新法案如此敏感，也代表中国生物科技行业的地缘政治风险在增加。

鼓励美国公司远离中共供应链

2月12日，多位中共问题特设委员会成员来到麻州剑桥市（Cambridge）哈佛大学，与当地生物高科技公司的领袖们面谈，了解这些企业的需求，帮助企业了解与中共有关的潜在危险。

加拉格尔告诉《大纪元时报》，他此行有两个目的。

“第一，我们希望确保美国纳税人的钱不会资助华大基因和无锡（药明系）等中国生物技术竞争对手。这是一个实际问题，我们不想为我们自己的灭亡买单。”他说。

“第二个问题是，我们需要弄清楚什么是正确的激励措施组合，可以让这样的公司蓬勃发展。是税务优惠吗？是放松管制吗？是这两件事的混合吗？这就是我们来这里寻找答案的原因。这是大棒和胡萝卜的结合，让我们和我们的盟友能够赢得生物技术竞争。”加拉格尔说。

当天，早期癌症检测企业“Freenome”的CEO迈克‧诺兰（Mike Nolan）告诉《大纪元时报》，他的公司在关注第二层的供应链，看看它可能会受中共的多大影响。“但对我们来说，我们所有的重要货源，都将来自中国以外的国家。”诺兰说。

他还说，为了保证科技不会被偷，他保留了大量商业秘密，没有申请专利。“但我们知道这些商业机密是如何整合的。我们的工作涉及很多学科，我们就会在整个企业中采取非常模组化的方法保存这些机密，因此不会有一个人对所有整合要素都有广泛的了解，从而呈现或构成这种（技术被偷的）风险。”诺兰说。

据熟悉中共问题特设委员会的人士透露，波士顿地区的这些生物科技商业领袖，相当认可该委员会支持美国本土科技公司的策略，以及遏制中共用生物科技对美国造成国家安全威胁的想法。这次会谈之后，下一步是听证会，形成具体的可能立法的提案。

美国在苏醒 推进抵制中共的做法

2月12日在哈佛大学的座谈会上，对于“美国现在对中国的政策是不是企图削弱中国”的问题，加拉格尔回答：“在有些方面，我在推进抵制中共的做法。我把它看成是我们在苏醒，以及在中共对我们发动的、几十年的经济战中保护自己。”

他继续说：“对我来说，这只是醒来，捍卫自己并反击。我不认为这是我们特别企图伤害中国。我认为中国人民经常受到该政权的伤害，特别是当我们对严重侵犯人权的行为视而不见时。”

上个月，特设委员会刚成立一周年。特别委员会没有立法权。该委员会的工作重点是调查和提供政策建议。同时，24位成员又各自属于可以立法的委员会，如筹款、拨款、军事、外交等，所以这些成员可以通过各自的委员会推动立法。

在同一个座谈会上，副主席克里希纳莫蒂说，委员会成立时，当时的众议院议长凯文‧麦卡锡（Kevin McCarthy）和少数党领袖哈基姆‧杰佛瑞斯（Hakeem Jeffries）经常与他们一起开会。

克里希纳莫蒂回忆道：“议长基本说的是：‘这件事很重要，所以这是为什么我们一起开会。’‘我们必须把这件事做好。尽管国会中存在所有其它分歧，但（在这个议题上）我们需要用一个声音说话。如果你们想有所作为，这个委员会就是你们的平台。如果你们想搞党派竞争，我们有很多其它委员会在做这样的事。’所以第一天，这个基调就确定下来，延续至今。”

克里希纳莫蒂还表示，麦卡锡前议长为委员会挑选了杰出的成员，这些人的求知欲强，且有严肃的立法态度。他们过去也都是重视议题大于党派站队的议员。

在第一年里，这个设定为两年的委员会已经完成了政策建议。建议包括从台湾问题、人权和经济这三方面重新设定美中关系。在第二年，加拉格尔说，他们将会致力于和其它委员会合作立法，希望可以落实150个建议中的20个左右。立法来保护与生物科技有关的国家安全，是委员会蓝图的一部分。◇

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