【大纪元2024年02月03日讯】（大纪元记者李梅综合报导）一项旨在修订《47号法案》的民间倡议“减少无家可归、吸毒成瘾和盗窃法案”，得到了众多加州人的支持，该倡议需在5月前征签到55万个有效签名。
据加州第3区国会众议员凯文·基利（Kevin kiley）的博文，截至2024年1月该倡议已征集20万多个签名，有望进入11月大选。
州议会拒绝改革《47号法案》
在《47号法案》实施多年后的2022年，时任加州众议员的基利与24位州议员拟废除该“臭名昭著”的法案，但当时提出的AB1599法案在众议院公共安全委员会被三次以5:2否决。
2014年11月，《47号法案》获加州选民以59.61%公投通过，然而，由州府命名为“安全社区和学校法”（Safe Neighborhoods and Schools Act）的提案，后来证实对加州人来说一点也不安全；比如它将盗窃的重罪门槛从400美元提高到950美元。许多选民之后说，是被公投案名字误导才投了赞成票。
加大伯克利分校2022年的一项调查显示：78%的人认为加州犯罪率正以两倍速度增长，59%的居民支持修改《47号法案》。相比10年前，现在加州的犯罪活动更加猖獗，但加州议会一直未对该法案造成的意外后果采取行动。
约洛县（Yolo）检察官杰夫·赖西格（Jeff Reisig）告诉英文大纪元：“从历史上看，立法机构拒绝了所有改革《47号法案》的尝试，因此没有理由相信该机构会解决这个问题。”他说，过去三年中至少推出了7个相关的解决提案，都被州议会否决。
民间推出公投案 反制《47号法案》
民间倡议“减少无家可归、吸毒成瘾和盗窃法案”（Homelessness, Drug Addiction, and Theft Reduction Act）在去年10月由托马斯·希尔塔克（Thomas W. Hiltachk）律师提出，旨在恢复对于某些重罪的指控；例如持有芬太尼等毒品、不足950美元价值的盗窃等行为（包括再次吸毒与再次盗窃）均可提出重罪指控。
在州总检察长的清单上，这项倡议被命名为23-0017A1，“允许对某些毒品和盗窃犯罪提出重罪指控并加重刑罚”（Allows Felony Charges and Enhanced Sentences for Certain Drug and Theft Crimes）。
倡议的财政影响：立法分析师和财务总监估计，倡议将增加州和县的监狱人数，进而可能使每年州和县的刑事司法系统成本增加数亿美元。
根据英文大纪元，赖西格检察官支持“减少无家可归、吸毒成瘾和盗窃法案”。他认为无家可归、毒品和零售盗窃问题互关联性，三者间的“恶性循环”对全加州的社区产生了负面影响。
依据新倡议，因“严重”持有毒品（包括芬太尼、甲基苯丙胺、可卡因或海洛因）被捕者，将适用重罪指控或强制治疗。
赖西格表示，“目前芬太尼在加州造成的死亡人数创下历史新高，而芬太尼毒贩受到的惩罚却很少”，“这一倡议将使他们因销售芬太尼而面临监禁和处罚”。
《47号法案》的恶劣影响
据服务加州图莱里县（Tulare）的《太阳公报》（Sun Gazette），该县检察官蒂姆·沃德（Tim Ward）认为《47号法案》减少了可被指控的人数，“我们的毒品法庭在《47号法案》实施后几乎就终结了，持毒品的非刑事化给我们的街道带来了一场可怕和悲惨的人道主义危机”。
沃德说，如果某人持有海洛因的同时还携带上膛枪支，就会被额外定罪。但对危害严重的芬太尼毒品，法律没有这样的规定。而当法院不再以持有毒品罪对个人提出重罪指控或强制其戒毒后，这些人没有动力寻求治疗。
《47号法案》实施后，治安人员对盗窃价值950美元以下的案件无法可管。约洛县检察官赖西格表示，因为不用承担后果，一些犯罪分子“每天多次、每周10次地盗窃”，这加剧了零售业和社区的危机。
近几年来，众多大品牌零售业公司被迫关闭旧金山门店，因为员工和顾客都没有安全感，商店也承受经济损失。赖西格表示，《47号法案》剥夺了（罪犯）应负刑责，“窃贼充其量接到一张罚单，他们中的大多数人不会拿着罚单去法庭，而是继续盗窃”。◇
责任编辑：方平
