【新闻大破解】台湾关系法45周年 3大战略意涵

更新 2024-04-11 11:48 PM 人气 456

标签: 郭育仁, 王宏仁, 台湾关系法, AUKUS, 美日菲峰会, 新闻大破解

【大纪元2024年04月11日讯】欢迎收看4月10日周三的《新闻大破解》，本集破解新闻来宾，国策研究院副院长郭育仁教授，国策研究院执行长、成功大学王宏仁教授，主持人张东旭。

今日焦点：用台湾关系法取代美台盟约！军售条款让美台进可攻退可守！独家详解从安倍到岸田“美日共同防卫台湾”战略历史脉络！为何美国鸽派也转强硬？

今天4月10日是台湾关系法45周年，为什么被形容是印太与台海和平的定海神针？10日起两天，白宫举行两场历史性峰会，会前与菲律宾四场联合军演，AUKUS开放日本等国家参与，美国与盟友宣告进入“战略新时代”会是什么样貌？

美欧扩大晶片围堵中共，严厉警告制裁中共援助俄罗斯战争，美欧与巴西、印度等国反制中共产能过剩。美国吓阻中俄发动三次大战，但经济版的三战是否越来逼近？

【台湾关系法45周年三大战略意涵印太和平定海神针】

今天4月10日，美国台湾关系法45周年，同一天将举行美日峰会。有学者甚至形容该法是印太战略、印太与台海和平的定海神针。

►郭育仁、王宏仁(1)观察台湾关系法的效应与前景？ (2)中华民国前驻美代表高硕泰形容，台湾关系法禁得起时间考验，“模糊中有清晰、清晰中有模糊”。不过，也有些建议修法强化支持台湾的声音，需要修法吗？

【美日峰会同盟投射地域或明确1960远东条款护台湾？】

美日峰会、美日菲峰会这两天陆续登场，日本首相岸田文雄说世界面临历史性转捩点，日本须彻底改变防卫力。此行重点提升全球伙伴关系，领域广泛，遏制中共霸权。最新消息，不只设置联合作战指挥中心，美军紧急时可共同使用日本自卫队基地、港口。美驻日大使形容，日本角色“从保卫同盟转向将同盟投射于地域”。

►郭育仁观察，这次峰会对格局的影响？

郭育仁表示，1960年2月26日，时任日本首相岸信介，就美日安保条约，特别就远东条款，在国会做出明确的内阁解释、清楚阐明日本政府的立场：美日安保条约的防守范围，包含韩国、菲律宾北边、中华民国管辖内的领土领海领空。到1972年日本跟中华民国台湾断交之后，日本政府不能否认岸田内阁做出的政府文件见解，但也不敢承认，所以一直避而不谈。

2015年的4月27日，美日修订第三版的防卫合作指针，就想把所谓远东地区涵盖范围，写在纲领当中，但当时日本官僚系统反对。但是现在时空环境完全变了，中共明确被认定是挑战、威胁；“我认为说这一次美日峰会，有可能会把岸信介1960年所提到的远东条款，再很清楚地写在里面，这在战略上的意义，对中共的吓阻非常非常明确，传递非常非常强烈的讯息给中共。”

此外，南海对韩国的国家安全与利益也相当重要，郭育仁判断，韩国海军，可能加入美日澳菲四国在南海的联合行动，形成四加一。

今年4月的美日峰会，意义不亚于2021年4月16日菅义伟首相与总统拜登开的峰会，那一场也非常特别，是从1969年佐藤荣作、尼克森的峰会提到台海和平稳定重要性后，直到2021年4月美日峰会起，从那一场峰会一直到现在，每一场双边跟多边的民主国家的峰会，几乎都一定会提到台海和平稳定重要性，那是一种对中共的吓阻、是一种在联合各民主盟邦在的凝聚共识，同时对中共释放非常强烈的讯息。

【AUKUS邀日本入第二支柱因应“有事” 扩及韩菲加纽？】

美日峰会前夕，AUKUS澳英美三国８日声明，今年起将与其它国家商议，扩大涉及高科技研发的AUKUS“第二支柱”阵容( 极音速武器、量子运算、人工智慧、电子战、水下能力)，“考虑”优先纳入日本。日经新闻报导，AUKUS第二支柱考虑日本，位置更接近中国，将更容易运用共通的防卫技术与军备，来因应“有事”的突发情况发生；此外，预期AUKUS还将寻求与韩国、菲律宾、纽西兰合作。

加拿大总理杜鲁道８日表示，加拿大已是“第二支柱”一个工作组的观察员，加拿大、纽西兰将与日本一起，更密切参与AUKUS第二阶段的对话。

►王宏仁，(1)解读AUKUS动态的战略意涵？(2)美国副国务卿坎贝尔日前受访，罕见连结AUKUS与台海稳定。澳议会情报与安全委员会副主席华莱士会见中华民国总统蔡英文时强调，在不断变化的地缘政治格局中，安全合作“至关重要”，“我们的战略伙伴关系，对区域安全做出了重大贡献。”这是否在台面下酝酿什么合作？

【美日菲峰会展望韩日台菲岛链锁共中共谋夺仁爱礁削弱】

11日美日菲峰会前夕，先举行四场联合军演，７日美日澳菲首度在南海联合军演。８日一天启动三场，菲、美的陆军“坚盾”演习、空军“雷霆对抗”演习、陆战队联合演习，在菲律宾北中南多个基地登场。美军印太司令警告，中共企图以武力夺取领土，例如在南海。

外媒放风，日本自卫队将进驻菲律宾。哈德逊研究所亚太安全主席克罗宁观察，“南海的威慑游戏正在升级，菲律宾处于最前线。”“所有这一切都对台湾的情况产生巨大影响。”夏天还有北约峰会、美日韩峰会等。

►郭育仁观察系列峰会形塑尤其第一岛链对中共的飞弹火网、军事封锁链，三年内会越加坚实。第一岛链防卫部署，较弱的环节，在台湾、菲律宾之间的巴士海峡，菲律宾开放多个基地给美军使用；中共近来频频施压菲律宾仁爱礁、高压阻挠菲律宾补给仁爱礁的马德雷山号，目的在图谋夺取仁爱礁、甚至快速化礁为岛军事化，借此关键位置，大幅削弱美军扼守巴士海峡的作用、也削弱美国与盟友在第一岛链火网防卫布局，菲律宾若未能守住仁爱礁，对第一岛链影响重大。