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财政部模型预测2065年72岁领退休金?消费税恐提至32% ——财政部发布《长期财政声明》审视财政危机

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【大纪元2025年10月02日讯】(大纪元记者李净初新西兰奥克兰报道)9月24日,财政部发布了《长期财政声明》,展望未来40年财政状况,结合人口老龄化和气候变化等趋势,从长远角度审视财政状况可持续性。

声明指出,目前政策不具备可持续性。若保持不变,到2065年,人均政府支出将翻一番,从18300纽币增至35900纽币。政府收入增长速度将大幅放缓,导致政府债务升至GDP的200%左右。

新西兰目前面临严重结构性财政赤字,需调整使收支平衡。若短期内无法实现,长期财政压力管理将更加困难。

财政部预计,人口老龄化将增加养老金支出成本。领养老金人口增长速度超过了纳税人群增长速度。目前纳税人与领养老金人数比是4:1,预计到2065年变为2:1。届时维持养老金的成本将由目前占GDP的5.1%增至8%。

医疗保健成本也在上升,大部分医疗保健费用由公共部门提供,由一般税收支付。人们在集中在中年缴纳税款、晚年使用。到2065年,医疗支出占GDP比例将从现在的7.1%升至10%。

财政部表示,尽早开始改革会有更多选择。未来几十年需要采取一系列应对措施,其中一些概述如下。

养老金和储蓄改革

财政部模型表明,根据通货膨胀率而非工资水平提高缴费率,可以保持养老金成本占GDP百分比稳定。

如果通过提高领养老金年龄实现这一目标,需在2065年将领养老金年龄提至72岁。

改革养老金制度会减少目前福利,但随着时间的推移,会带来比改革前更强劲的经济。

改革可通过加强储蓄来补充。政府向新西兰养老金基金注资,还可以探索增加私人储蓄到KiwiSaver方案。

更广泛的支出限制

想要通过减少其它福利支出完全抵消养老金成本增长,则其它福利支出到2065年需降至GDP的2.2%,而2006年至2025年间的平均水平为5.7%。

通过健康预防、提高效率和增加用户付费控制医疗成本,有助减缓政府支出,但不足以实现财政可持续性,现在的小改革会在40年后带来巨大贡献。

政府可以减少其它非医疗公共服务支出,但为了完全抵消养老金和医疗支出增长,到2065年,其它支出需从GDP的13%降至5%(此后持续下降)。

税收改革

仅靠增税应对支出压力,需要将劳动收入平均税率从2025年的21%提至2065年的32%。或到2065年,将消费税提至32%。

虽然所得税和消费税是政府最重要收入来源,但扩大税基也是另一种选择。

基础设施和公共资产负债表

基础设施和其它资产的投资质量至关重要。财政的可持续性取决于政府对资产和负债的良好决策和管理。

精心设计政策选择,充分考虑对生产力和收入的影响,改善财政轨迹,更有可能取得成功。

财政部表示,深入了解长期财政挑战并积极应对,财政挑战是可以克服的。希望这份声明能帮助人们理解所面临的选择,引发更深入的讨论。

责任编辑:蓝克

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