【大纪元2025年10月10日讯】(大纪元记者李塑报导)中共突然宣布加强对稀土及相关技术的出口管制。分析人士认为,此举是“中共对稀土出口管制的重大升级”。然而,中共用稀土做筹码,反促美国及盟友加紧联手抗衡,努力重塑全球稀土产业版图。
中共“稀土出口管制的重大升级”
中共商务部、海关总署周四(10月9日)接连发布了四个公告:对超硬材料相关物项、部分稀土设备和原辅料相关物项、钬等5种中重稀土相关物项、锂电池和人造石墨负极材料相关物项,于11月8日起实施出口管制。
当天稍早时,中共商务部还发布了两项关于加强稀土相关物项出口管制的公告,对含有中国成分的部分境外稀土相关物项以及稀土相关技术,实施出口管制。
公告所列管制物项,自中国境内向境外转移,或者在境内或者境外提供给外国组织或者个人,包括贸易性出口以及通过知识产权许可、投资、交流、赠送、展览、展示、检测、测试、援助、传授、联合研发、受雇或雇佣、咨询等任何方式进行的转移或者提供。
公告说,出口经营者出口上述物项应当依照相关规定向国务院商务主管部门申请许可。
上述管制措施扩大了中共政府今年早些时候举措覆盖的范围,当时的举措要求某些稀土金属及相关产品的出口必须申请许可证。美国和世界各地的汽车、电子和防务公司一直难以获得稀土供应,中方凭借对稀土的掌控在中美贸易谈判中实施博弈。
几十年来,中共一直在建立其在全球稀土开采和加工领域的主导地位。中国生产全球约90%的稀土,并控制着许多其它关键矿物的大部分供应。美国军方的供应商依赖中国的材料来制造无人机和导弹瞄准系统等产品。
新规表明,在美国和其它西方国家力图建立本国产业并减少对华依赖之际,中共正将其管制范围进一步延伸至稀土供应链的下游。
欧亚集团中国区总监王丹表示,北京最新举措标志着“稀土出口管制的重大升级”。
时事评论员李林一对大纪元表示,中共的一些出口管制措施,目的是限制西方的军工装备,但对自身伤害较大,而且效果还有待观察。
他说,比如这次新上榜的人造钻石。本来中企靠大量廉价的人造钻石,对世界钻石市场冲击极大,中企从中也获得了不少利润。现在一旦人造钻石被限制出口,倒楣的还是自己的企业,对经济也有伤害。锂电池也是一样。
中共用稀土做筹码 唤醒美国及盟友
中国问题专家王赫也对大纪元表示,在中美博弈中,稀土等关键材料是中共手中为数不多的牌中的王牌。中共此前多次对美打出王牌,应该说还是取得一些效果。现在中共再次加码,升级稀土控制,中共的这个做法不会是临时性的,将会长期持续下去。
王赫认为,2027中共是否对台发动战争,全球都在关注,美国、西方正在谋划、应对,中共升级稀土出口管制,是对美国的一个警告、威胁。
最新的限制措施出台之际,川普总统和习近平正计划于本月底在韩国举行的地区领导人峰会上会晤。新加坡优势研究及咨询公司(Edge Research Pte Ltd)创办人Tim Zhang指出,从地缘战略角度来看,中共出台新的出口管制是为了韩国举行川习峰会前提升影响力。
对于中共一再祭出稀土出口限制牌,美国内政部长道格‧伯格姆(Doug Burgum)此前(10月7日)在接受《美国思想领袖》节目主持人杨杰凯(Jan Jekielek)采访时表示,“我们必须以牙还牙”,中共的出口限制“对西方所有人敲响了警钟,提醒我们必须尽快建立起安全的供应链”,此议题已成当务之急。
伯格姆指出,中共可能过度夸大其优势,反而暴露其自身的弱点。他表示,“在我看来,中共过早亮出了底牌,尽管我们尚未卷入任何实质性战争,但本质上处于冷战状态,即贸易战。”“他们过早出手,反而唤醒了美国,无疑唤醒了现任政府。”
中共一再用稀土做筹码以挟制西方,唤醒美国及西方社会,美国与亚太盟友在此次稀土限制升级之前就已联手抗衡中共对稀土的控制。
反制中共 美注资稀土企业 打造本土供应链
面对中国在稀土领域的垄断优势,美国政府正直接下场,与资本市场合力培育本土稀土产业。
7月中旬,美国国防部与美国稀土矿业公司MP Materials达成一项“变革性”公私合作协议:五角大楼出资4亿美元认购MP公司发行的优先股,获得约15%股权,成为其第一大股东。
这意味着美国政府史无前例地直接入股稀土企业,以确保关键矿产供应安全。MP Materials是美国唯一营运中的稀土矿企,拥有加州芒廷帕斯(Mountain Pass)稀土矿,该矿历史上曾是全球主要稀土来源之一。
美方官员坦言,此次入股MP是政府针对“中共控制供应链导致市场失灵”采取的独特应对方案,以支撑一家美国企业在中共主导的市场中站稳脚跟。
据彭博社8月26日报导,美国总统川普(特朗普)表示,美国在贸易方面比中共拥有更多手段,飞机及零部件是对抗北京稀土限制的强大武器。他透露,因中方在稀土磁铁上的限制,美国一度暂停向中国供应波音零部件,导致约200架飞机无法投入使用。“后来我把所有零件都送过去了,他们的飞机才能继续飞。”
美及盟友重塑全球稀土产业版图 对中共构成潜在挑战
王赫说,美国、西方正在谋求建立独立于中共的稀土供应链,中共试图破坏,不让其成功。所以这次中共在出口管制中增加了“长臂管辖”项,并且将管制范围从原材料扩大至技术和知识产权(类似于美国的“产品规则”)。
不过今年以来,美国联手盟友一直在抗衡中共限制。7月初,美国联手亚太盟友在关键矿产领域迅速布局。
7月1日,美日印澳“四方安全对话”(Quad)机制在华盛顿举行外长会议,会后四国共同宣布启动“四方关键矿产倡议”(Quad Critical Minerals Initiative)分散供应风险、削弱中共在关键矿产领域的垄断地位。
四国此举意在抗衡中共对稀土等关键矿产供应链的控制。
此外,美国政府和盟友正广泛布局稀土产业链上游项目:例如,五角大楼此前已向澳大利亚稀土公司Lynas提供资金,协助其在德州建设稀土分离工厂;日本政府通过官民基金入股Lynas,确保稳定供应;印度也在寻求开发本国稀土资源。在美国国内,得益于政策扶持,越来越多企业和投资者进入稀土冶炼、合金和磁材制造领域。
一系列资本运作正重塑全球稀土产业版图,美国及其伙伴希望在未来几年内显著提高“去中共化”稀土供应比重。随着资金和政策倾斜,美国本土稀土企业的市场竞争力大增,对中共稀土供应链构成潜在挑战。◇
责任编辑:孙芸#








