【大纪元2025年11月13日讯】（大纪元记者郑香梅韩国采访报导）11月6日，由韩国广播通信委员会（BMCC）在首尔主办的“2025 年全球 OTT 论坛”圆满落幕。这场汇集了全球 400 多名业界领袖的盛会，旨在帮助韩国本土 OTT（Over-The-Top，串流媒体服务）服务商拓展海外市场。然而，论坛的焦点却集中在一个令人忧虑的问题：日益猖獗的盗版威胁，正将韩国的内容产业推向生存危机。
与盗版团伙的“非对称战争”
韩国放送通信大学教授李成民（音译，下同）指出，尽管韩流在全球影响力不断扩大，但 2024 年非法盗版内容的流通比例也随之显着增加。这意味着在盗版者眼中，韩流文创内容的牟利价值更高了。李成民强调，那种认为“先看盗版，以后会付费”的“浪漫想法”已经过时。现在的非法网站已深度捆绑网络赌博广告，盗版活动演变成组织化、企业化的跨国犯罪。
宣明大学教授金龙浩用“非对称战争”来形容监管困境：非法网站可以在一分钟内更换 159 次网址，以逃避追查；而韩国官方做出一次封锁决定却需要 2 到 3 周。这种惊人的速度差，使得传统的“静态封锁”机制效率极低。
毒化社会：青少年赌博风险上升
专家们一致认为，打击盗版已超越商业竞争范畴，升级为社会健康问题。
由于非法网站盗播体育内容，直接威胁到韩国 OTT 平台投入巨资争夺体育转播权的商业战略。更令人担忧的是，2022 年至 2024 年，青少年赌博成瘾咨询服务大幅增加。专家担忧，高中生通过非法盗版网站接触到赌博广告，加剧了青少年赌博问题。
然而，这一系列犯罪的成本却低到惊人。著名的“Nunu TV”盗版案中，运营者预估收入高达 300 亿韩元，最终只被追缴 7 亿韩元罚款。过低的惩罚让犯罪分子无所畏惧。
“专职反盗版人员几乎为零”
在疾呼政府加强打击力度的同时，行业内部也进行了深刻的自省。
SBS 法务部内部法律顾问沈成宇指出，尽管文创内容的非法流通给 SBS 等广播公司造成了巨大的损失，但残酷的现实是：韩国绝大多数 OTT 公司、广播公司和制作公司，几乎没有设立专职人员负责应对相关的侵权案例。“相较于一些设有专务部门的网络漫画平台，视频行业似乎仍停留在‘口头应对’阶段。我们必须带着危机意识，投入更多人力和预算，”沈成宇呼吁。
Wave America内容管理负责人金镇英从实务者角度补充说，由于专职人员匮乏，只能由现有员工兼职处理相关事务，导致应对效率低下。他强调，政府应提供根本性的资金支持和具体的应对方案，以解决实务中的“信息差”和“效率低”问题。
针对困境，专家们提出了中长期战略，以期创造出类似*K-协议”（全球数字内容新标准）的应对模式。
1. 反击加速：从“一刀切”到“动态封锁”
目前，韩国用于打击盗版的“静态封锁”机制被认为效率低下：每当发现一个新的盗版网址，官方都需要单独进行审议和封锁，耗时长久，而盗版者换网址只需几分钟。为了扭转这种被动局面，专家们呼吁韩国应尽快借鉴欧洲经验，引入“动态封锁”机制。这意味着，通过一项行政或司法决定，就可以持续性地追踪并封锁不断变换的盗版网站。此外，专家们还建议利用韩国行政流程快速、成本低廉的特点，打造独有的“行政型动态命令”，从而在保证效率的同时，避免传统司法程序耗时过长的问题。
2. 釜底抽薪：重罚与切断资金链
在法律制裁方面，目前的惩罚力度被认为对非法收入巨大的盗版团伙毫无威慑力。因此，专家们强烈呼吁在著作权领域引入惩罚性赔偿制度，建议将赔偿额度提高到侵权者收益的 5 倍，以提高犯罪成本，真正实现“重罚”。更重要的是要彻底切断资金流。由于盗版网站主要依赖非法赌博广告获利，专家要求政府必须采取强力监管，并由 KOBACO（韩国放送广告振兴公社）等公共机构专职负责打击非法广告。同时，必须联合金融部门，通过金融追踪、冻结账户、虚拟资产追踪等手段，对盗版团伙的收益进行全方位围剿。
3. 技术挑战：打击“平台内盗版”
在与盗版者的技术较量中，一个突出的难题是“平台内盗版”，特别是CJ ENM提及的 “Fast Movie”（快速电影）现象。这些团伙利用全球知名、看似合法的视频平台作为温床，将完整的电影或剧集快速剪辑成精华版，甚至包含结局，并以此牟利。他们手法极其隐蔽，通过在下班时间上传、上班时间撤下的“时间差操作”，或是从短视频引流到隐蔽的会员网站来逃避官方监管。内容制作方呼吁，这些平台不应再采取“中立”态度，必须主动承担责任，积极介入打击这些寄生在合法服务上的非法活动。
同时，专家们指出，要有效切断盗版网站，必须让提供网络基础设施的科技公司担起责任。例如，Cloudflare（一家提供网络基础设施服务的公司）等内容分发网络（CDN）和互联网服务提供商（ISP）是盗版网站得以高速运行和隐藏的关键。行业呼吁，应该要求这些服务商通过技术手段，强制进行流量异常检测，并简化对非法网址的服务中断程序。此外，面对 AI 等新技术对盗版带来的新风险，专家们强调，由于开发尖端反盗版技术成本高昂，政府或相关情报机构应牵头进行公共技术研发，为整个内容行业提供技术支撑，以应对这场持续进化的反盗版战争。
李成民最后总结：“打击非法流通的盗版内容虽然耗费巨大精力，但它是 K-Content （韩国文创内容）和 K-OTT 实现全球扩张的先决条件。只有阻止了盗版，才能吸引更多海外买家，形成良性循环。”
责任编辑：沐歌
